Monien vuosisatojen ajan kaikilla v altioilla on ollut oma poliittinen toimintatapansa. Vähitellen se koki hyvin havaittavia muutoksia, yhä useammat ihmiset alkoivat vähitellen liittyä tälle alueelle. Heti kun toimittajat, asiantuntijat, sosiologit, publicistit ja monet muut hahmot alkoivat tunkeutua v altion politiikkaan, tuli mahdolliseksi puhua "julkisen politiikan" ilmaantumisen ilmiöstä.
Konsepti
Tällä hetkellä ei ole selkeästi määriteltyä tulkittua termiä Public Policy, eikä Venäjällä sitä vielä laajasti käytetä. Melko usein tiedemiehet määrittelevät yleisen politiikan käsitteen toiminnaksi, jonka tarkoituksena on tyydyttää yhteiskunnan etuja, mutta joka on v altion valvonnassa. Siten tämä teki tällaisesta politiikasta täysin uuden instituution. Voidaan sanoa, että yleisessä mielessä julkinen politiikka on v altion itsensä organisoivaa, järjestäytynyttä toimintaa, joka toimii erilaisten yhteiskunnallisten suhteiden v altion säätelyn perusteella kaikilla v alta-aloilla - toimeenpanevalla,lainsäädäntö-, oikeus-, tiedotusvälineet ja monet muut.
Nyt poliittiset puolueet, kuten media, ovat hyväksyttyjä kansalaisyhteiskunnan instituutioita, jotka toimivat keskenään horisontaalisten siteiden pohj alta, eli niitä pidetään tasavertaisina liittolaisina. Vaikka termillä itsessään on vielä hyvin rajallinen mielikuva, joka toimii monessa suhteessa yksinomaan teoreettisessa mielessä, voidaan jo nyt sanoa, ettei tätä ilmiötä ole ollenkaan joka minuutti. Julkisen politiikan asteittaisella kehittämisellä on oma strategiansa - ajan myötä aktiivisen "demokraattisen yleisön" tuomiseksi tiiviisti poliittiseen hallintoon. Siten legitimiteetti muuttuu asteittain, syntyy uusi suunta ongelmien ratkaisemiseen - yleinen konsensus useista ongelmista. Juuri tätä julkisen politiikan suuntaa sosiologit tällä hetkellä ehdottavat, koska he haluavat sulauttaa yhdeksi hierarkiaan vanh alta aj alta tutut kilpailevat instituutiot - yhteiskuntatieteet, politiikka ja journalismi.
Muotoilun vaiheet
Jotta ymmärtää tarkalleen, miten julkisen politiikan ilmiö alkoi kehittyä, on syytä sukeltaa hieman sen muodostumishistoriaan. Se alkoi kehittyä vasta viime vuosisadan 80-90-luvuilla vakavan talouskriisin seurauksena, josta tuli suuri haitta monille Euroopan maille. Länsi-Eurooppa joutui tuolloin yksinkertaisesti harkitsemaan uudelleen sosiaalipolitiikkaansa, koska vanhat kansalaisyhteiskunnan instituutiot, jotka toimivat julkishallinnon ongelmien ratkaisemiseksi, eivät enää kyenneet selviytymään nousevista asioista.ongelmia. Tänä aikana uusliberalistit alkoivat puhua uudesta hallintotavasta sekä tieteen luomisesta "v altio toiminnassa".
Venäjän federaatiota pidetään esimerkkinä julkisesta politiikasta ja sen asteittaisesta muodostumisesta. Yhteensä on 3 päävaihetta, jotka johtivat tämän instituutin nykyaikaiseen tulokseen.
Demokratisoituminen
Juuri vuosien 1993 ja 2000 välillä tapahtuneesta julkisen politiikan demokratisoinnista tuli ensimmäinen muodostumisvaihe. Vähitellen maassa alkoi muotoutua erityinen institutionaalisen demokraattisen v altion muoto. Presidentin instituutiot alkoivat muotoutua ja monipuoluejärjestelmä kehittyi. Markkinatalous on ottanut sille kuuluvan paikkansa, samoin kuin parlamentarismi. Aiemmin jäykästä v altiosta, jossa oli totalitaarinen hallinto, tuli vähitellen protodemokratia. Media alkoi aggressiivisesti käsitellä maan poliittista tilannetta sekä osallistua suoraan Venäjän federaation julkiseen ja poliittiseen elämään.
Kriisivaihe
Vuodesta 2000 vuoteen 2007 maassa oli institutionaalinen kriisi. Putinin tullessa v altaan vertikaalinen v alta alkoi kasvaa, liiketoiminta alkoi vähitellen etääntyä ja v altio itse vahvisti rooliaan sosioekonomisella alalla. Demokratian instituutiot, jotka olivat aiemmin muodollisia, ovat menettäneet hallitsevan asemansa ja luovuttaneet osan tehtävistään epävirallisille. Myös tänä aikana on havaittavissa voimakkaita muutoksia maan aluepolitiikassa ja asteittaistav altiokoneiston ja oikeuslaitoksen uudistaminen pyrkien luomaan käytännössä tehokkaita malleja.
Presidenttiinstituutin jyrkkä yliv alta alistaa toimeenpanovallan, ja lainsäätäjä menetti julkisten puolueiden tavoin kaiken vaikutusvallan. Tiedotusvälineitä tukahdutettiin noina vuosina oligarkit, jotka viranomaisten luvalla käyttivät tietoa manipuloidakseen väestön mielipiteitä.
Julkisuuden jäljitelmä
Kriisin jälkeen ja tähän hetkeen saakka voidaan sanoa, että maan julkinen politiikka on monella tapaa vain jäljitelmä, ei todellisuutta. Tälle on ominaista useat trendit kerralla, jotka ovat todella ristiriidassa keskenään.
- Mediaa ja mediateknologiaa käytetään edelleen nykypolitiikan suukappaleena. Kaikilta kanavilta löytyy ohjelmia, joissa maan poliittinen johto lupaa pian ratkaista kaikki väestön ongelmat, ja myös oppositiovoimia tai protestitoimia pilkataan aktiivisesti.
- Talouskriisi on johtanut kaikkien maassa olevien ongelmien jyrkäseen pahenemiseen, mikä on johtanut nykyaikaistamistarpeeseen. Medvedev kutsui tätä politiikkaa "neljäksi minäksi". Se vaikuttaa suoraan instituutioihin, infrastruktuuriin, innovaatioihin ja investointeihin, mikä vaikuttaa suoraan julkisen politiikan alaan.
- "maanalaisen julkisuuden" muodostuminen Internet-tilassa. Tällainen varjomekanismien muodostuminen on yleistymässä maassa.
Yleisen politiikan rooli maassa
Jotta v altio voi muodostaa aktiivista, kommunikoivaa politiikkaa eri yhteiskuntaryhmien välillä, toimivan demokraattisen keskustelun pohj alta, vaaditaan tarvittavat edellytykset:
- Maan vallan tulee olla läpinäkyvää. Ensinnäkin tällä konseptilla panostetaan tällä hetkellä henkilön vapaaseen pääsyyn hallituksen tietoihin tarpeen mukaan (poikkeuksena v altiosalaisuudeksi luokitellut tiedot) sekä tavallisten kansalaisten mahdollisuuteen vaikuttaa hallituskoneiston päätöksentekoon..
- Maan viranomaisten tulee keskittyä maan ongelmien ratkaisemiseen, ei omien tarpeidensa tyydyttämiseen. Hallituksen on asetettava paikallinen yhteisö huomionsa keskipisteeseen.
- V altiokoneiston on täytettävä nykyaikaiset, erittäin tehokkaat johtamisvaatimukset. Tämä tarkoittaa byrokratian ja korruption torjuntaa, henkilöstön jatkuvaa uudelleenkoulutusta ja työtason parantamista.
Toiminnot
Väestön täysi luottamus v altarakenteisiinsa ja heidän tekemiinsä päätöksiin voi syntyä vasta, kun he näkevät koko rakenteen läpinäkyvyyden.
Julkisen politiikan päätehtävä on nimenomaan tehdä maan vallasta läpinäkyvämpi sekä varmistaa kommunikaatio maan eri väestöryhmien välillä.
