Uzbekistanin talous: menestys vai täydellinen epäonnistuminen?

2024 Kirjoittaja: Henry Conors | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2024-02-12 06:55

Uzbekistanin moderni talous syntyi yhdessä Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen syntyneen Uzbekistanin suvereenin v altiollisuuden kanssa. IVY-maiden joukossa tämä maa oli yksi ensimmäisistä, jotka siirtyivät taloudellisen kehityksen vaiheeseen. Vuoteen 2001 mennessä Uzbekistan onnistui palauttamaan Neuvostoliiton tuotantotason BKT-indikaattoreiden mukaan. Vienti oli ja pysyy kasvun moottorina (pysähdyksissä olevan kotimaisen kulutuksen taustalla). Tämän seurauksena talouskasvulla on vain vähän vaikutusta väestön elintasoon.

V altiotalous

Uuden v altion muodostamisesta selvinneen maan tilan vakauttamiseksi Uzbekistanin hallitus on valinnut asteittaisten uudistusten suunnan. Heidän päätavoitteensa oli talouden asteittainen siirtyminen suunnitelmataloudesta nykyaikaiseen markkinatalouteen. Rakenneuudistuksiin sisältyi maksukurin vahvistaminen ja energia-alan hintojen nostaminen, entisten kolhoosien muuttaminen yksittäisiksi tiloiksi ja v altion monopolien luopuminen.

Samaan aikaan yksityistäminenyrityksistä ei koskaan tullut täysimittaisia. Tämän seurauksena Uzbekistanin talouden perusta oli täynnä ristiriitoja. Tämä ominaisuus johti siihen, että siirtyminen markkinajärjestelmään hidastui eikä ole päättynyt tähän päivään mennessä. Yksityistä sektoria ja yrittäjyyttä haittaavat v altion puuttuminen.

Pankki ja rahoitus

Vuonna 1994 Uzbekistanin talous sai oman kansallisen valuutan - soumin (yksi soum vastaa sataa tiyiniä). 1990-luvun jälkipuoliskolla sen valuuttakurssi suhteessa Yhdysv altain dollariin pysyi suhteellisen vakaana. 2000-luvun alussa Yhdysv altain valuutta hyppäsi jyrkästi. Samaan aikaan arvonmuutos tapahtui Uzbekistanin keskuspankin aloitteesta. Tosiasia on, että Keski-Aasian v altion valuuttakurssi ei ole ilmainen, vaan sitä säätelevät v altion rahoitusviranomaiset. Keskuspankin oli ryhdyttävä epäsuosittuihin toimenpiteisiin saattaakseen Uzbekistanin rahan arvon lähemmäksi todellista markkina-arvoa. Inflaatio on yksi maan suurimmista taloudellisista ongelmista. Hidastaakseen nopeaa hintojen nousuvauhtia hallitus on jatkanut tiukkaa raha- ja luottopolitiikkaa 25 vuoden ajan.

Uzbekistanin talousministeriö ilmoitti vasta vuonna 2003 kansallisen valuutan ilmaisen muuntamisen aloittamisesta. Uudistuksen toteuttamiseksi oli tarpeen yhtenäistää valuuttakurssit, mitä vaikeutti silloinen devalvaatio. Tavalla tai toisella, mutta toteutettujen toimenpiteiden ansiosta inflaatio vuonna 2003 putosi 3 prosenttiin. Jatkossa hallitus jatkoi valuutan asteittaista yhdentämistäUzbekistan kansainvälisille markkinoille.

Maan viisi suurinta pankkia ovat National Bank, Uzpromstroybank, Asakabank, Ipotekobank ja Agrobank (niiden osuus koko maan pankkijärjestelmän arvosta on 62 prosenttia). Vuonna 2013 tasavallan kaupallisten luottolaitosten pääoma oli 3 miljardia dollaria.

Vuonna 1994 perustettiin Taškentin pörssi, josta tuli yksi maan talouselämän tärkeimmistä keskuksista. Sen perustivat tärkeimmät välitys-, sijoitus- ja vakuutusyhtiöt Uzbekistanissa. Pörssi harjoittaa arvopapereiden ensisijaisuutta sekä jälkikaupankäyntiä. Vuonna 2012 tällä sivustolla vaihdettiin 85 miljoonaa dollaria.

Ulkosuhteet

Uzbekistanin nykyaikainen talous yrittää tulla paitsi markkinataloudeksi, myös avoimeksi muulle maailmalle. Pääväline tähän on maan osallistuminen kansainväliseen työnjakoon ja maailmantaloudellisiin suhteisiin. 90-luvulla uusi suvereeni v altio liittyi erilaisiin järjestöihin, jotka auttoivat luomaan kauppasuhteita useiden maiden kanssa. Ensinnäkin tämä on YK, jossa monet taloudelliset instituutiot toimivat. Keski-Aasian tasav alta tekee yhteistyötä myös Maailmanpankin ja International Finance Corporationin kanssa.

Monet organisaatiot ovat avanneet edustustonsa Taškentiin. Näitä ovat YK, IMF, Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankki, Maailmanpankki ja Euroopan unionin komissio. Siellä on myös heidän aluetoimistonsa. Uzbekistanin talous on ennen kaikkea yhteydessä muiden Keski-Aasian maiden, Venäjän, Turkin, Pakistanin ja Iranin talouksiin (jossajälkimmäinen liittyy erityisen läheisesti Kazakstanin, Uzbekistanin ja Venäjän federaation talouksiin). Yhteensä tasav alta kuuluu 37 kansainväliseen rahoitusjärjestöön.

Ulkomaisella pääomalla olevien yritysten perustamisen yksinkertaistamiseksi helpotettiin Uzbekistanin talouteen sijoittaa haluavien yritysten rekisteröintiä. Erityisen myönteistä oli uusien normien käyttöönotto vientitavaroiden lisensoinnissa. Mutta kuten ennenkin, niin nyt Uzbekistanin tärkeimpiä kumppaneita ovat IVY-maat.

Investointikohde

Tilaston mukaan Uzbekistanin talous on tällä hetkellä investointien kann alta houkuttelevin energia-alalla (öljynjalostus, kemianteollisuus), liikenteessä ja maataloudessa. Perinteisesti ulkomainen pääoma on suunnattu Taškentin ja Ferganan alueille. Kuten edellä todettiin, Uzbekistanin markkinatalous on edelleen suurelta osin riippuvainen viranomaisista. Siksi maan suurimmat ulkomaiset investointihankkeet toteutetaan vain v altion valvonnassa. Useimmiten Uzbekistanin talousministeriö ja muut vastuulliset instituutiot valitsevat korkean teknologian ja tiedeintensiivisen tuotannon sekä alojen välisen merkityksen kohteita. Kaikki nämä aloitteet stimuloivat yksityisen sektorin kasvua.

Investointeja ei suunnata lyhytaikaisiin meneillään oleviin ohjelmiin, vaan pitkän aikavälin projekteihin, jotka ovat välttämättömiä strategisesti tärkeiden tehtävien ratkaisemiseksi. Näiden periaatteiden mukaan rakennetaan v altion talouspolitiikkaa. Ulkomainen pääoma helpottaa monenlaisia rakenteellisia muutoksiateollisuudessa, nopeuttaa tuotannon modernisointia ja teknistä laitteistoa. Uzbekistanin talous tarvitsee nykyään myös investointeja ympäristöhankkeisiin. Vakava ongelma on Aralmeren tilanne, joka kuivui neuvostoajan ajattelemattoman vesivarojen käytön vuoksi.

Nykyaikaisessa Uzbekistanissa investointien kann alta edullisin tilanne on kehittynyt jalostus- ja kaivosteollisuudessa. Teknisten innovaatioiden ilmaantuminen niihin auttaa vähentämään resurssikustannuksia, jotka estävät alhaisten tuotteiden tuotantoa kansainvälisillä markkinoilla. Uzbekistanin nykyinen luokitus taloudessa johtuu suurelta osin tällaisesta viennistä (puuvilla, tekstiilit jne.). Investoinnit ovat erityisen tärkeitä siirtymäkaudella, jota Keski-Aasian tasav alta nyt elää.

Raaka-aineet

Uzbekistanin talouden pitkän aikavälin kehitys on tehnyt siitä Keski-Aasian johtavan teollisuusv altion, joka on koko alueen vakauden takaaja. Maalla on useita pääetuja ulkomaisille sijoittajille. Näitä ovat makrotaloudellinen ja poliittinen vakaus, suotuisat ilmasto- ja luonnonolosuhteet. Listatut ominaisuudet ovat myös avain tasavallan tasaiseen kehitykseen kokonaisuutena.

Uzbekistanin talous on kehittynyt 25 vuoden ajan sen rikkaan resurssipohjan ja suotuisan maantieteellisen sijainnin ansiosta (Uzbekistan sijaitsee suurimman alueellisen markkinoiden keskellä). Tärkeää on myös maan tieteellinen ja henkinen sekä inhimillinen potentiaali. Raaka-aineiden saatavuus vähentää kuljetuskustannuksiamateriaalit, optimoi valmistettujen tuotteiden kustannukset.

Tänä päivänä maasta on löydetty noin 2 800 erilaista esiintymää. Tasavallan mineraalivarat ovat arviolta 3,5 biljoonaa dollaria. Hänen ansiostaan Uzbekistanin taloudessa muodostui seuraavat saavutukset: 9. sija maailmassa kullan tuotannossa, 9. - uraani, 5. - puuvillakuitu.

Energia

Keski-Aasian v altio on yksi harvoista täysin energiariippumattomista maista maailmassa. Uzbekistanin teollisuus on 100-prosenttisesti toimitettu öljyllä, öljytuotteilla, maakaasulla, sähköllä ja hiilellä. Taloudelliset tarpeet katetaan vielä ainakin 100 vuodeksi. Maassa on tutkittu noin 200 kaasu-, öljy- ja lauhdekenttää.

Uzbekistanin tasavallan talous on tehokas sähkön suhteen. Se ei vain kata kasvavaa kysyntää, vaan on myös useita kertoja halvempi kuin jopa kehittyneimmät maat. Lisäksi vaihtoehtoisissa energialähteissä (tuuli, aurinko jne.) on rajattomasti potentiaalia.

Uzbekistanissa toimii nykyään 45 voimalaitosta, jotka tuottavat 12 000 megawattia vuodessa. Tämä kompleksi tuottaa noin puolet Keski-Aasian koko kansainvälisen energiajärjestelmän energiasta. Uzbekistanin voimalaitokset tuottivat 52 miljardia kilowattituntia vuonna 2012.

Maatalous

Maatalous on merkittävääraaka-aineiden toimittaja teolliseen tuotantoon. Riippumatta siitä, kuka Uzbekistanin talousministeri oli, maatalousala on aina ollut maan ylpeys. Maatalouden perusta on puuvillakuidun tuotanto. Se on tärkein vientituote. Esimerkiksi vuonna 2010 puuvillaa korjattiin 3,4 miljoonaa tonnia. Muita Uzbekistanin tärkeitä maataloustuotteita ovat raakasilkki, viinirypäleet, hedelmät ja melonit. Lisäksi hedelmä- ja vihannestuotteiden myynnin määrä on merkittävä (10 miljoonaa tonnia vuodessa).

Noin 60 % Uzbekistanin väestöstä asuu maaseudulla. Tältä osin merkittävä osa kansantalouden työkykyisestä väestöstä työskentelee maataloussektorilla. Suuria viljelyalueita palvelee v altava kastelujärjestelmä. Se ilmestyi Neuvostoliiton aikana. Ymmärtäessään tämän infrastruktuurin tärkeyden jo itsenäisen Uzbekistanin viranomaiset modernisoivat sitä säännöllisesti. Nykyään viljelyalaksi tasavallassa on arvioitu 4 miljoonaa hehtaaria (kasteltua maata noin 87 %).

Uzbekistanin talousministeriön antamien tilastojen mukaan maassa on yli 80 000 maatilaa. Tällaisen tontin keskimääräinen pinta-ala on 60 hehtaaria. Maatilat vapautetaan säännöllisesti veroista ja pakollisista maksuista v altionkassaan. Heistä noin 10 000 on erikoistunut karjanhoitoon, perunan ja vihannesten viljelyyn, loput 22 000 viininviljelyyn ja puutarhanhoitoon (vuosittain viljellään noin 50 000 tonnia viinirypäleitä ja 15 000 tonnia hedelmiä).

Edesmenneen presidentin päätöksen mukaanIslam Karimov Uzbekistan on liittynyt Kansainväliseen maatalouden kehitysrahastoon. V altio voi odottamattomissa olosuhteissa saada siltä edullisia lainoja maatalousalan kehittämiseen. Eri arvioiden mukaan tälle Uzbekistanin talouden alueelle on tähän mennessä investoitu noin 700 miljoonaa dollaria ulkomaisista varoista. Tämä on Aasian kehityspankin, Maailmanpankin ja Islamilaisen kehityspankin rahaa. Tasavallan maatalous tuottaa vuosittain tuotteita, joiden kokonaisarvo on arviolta 12 biljoonaa soumia. Uzbekistanin kemianteollisuuden yritykset toimittavat markkinoille yli miljoona tonnia erilaisia lannoitteita.

Positiivinen tekijä maatalouden kehitykselle on Uzbekistanin läheisyys eri markkinoille. Lisäksi sen taloudelle on tunnusomaista kehittynyt liikenneinfrastruktuuri. Se on integroitu koko Euraasian yhdistävään yhteiseen viestintäjärjestelmään. Esimerkiksi Uzbekistaniin sijoittavat slovakialaiset yritykset pääsevät viidelle suurimmalle ja nopeimmin kasvavalle markkina-alueelle (IVY-maat).

Työvoimat

Keski-Aasian tasav alta on edelleen merkittävä työvoimaresurssien lähde. Uzbekistan on monikansallinen ja tiheään asuttu v altio, joka sijaitsee idän ja lännen välisten kauppareittien risteyksessä. Muinaisista ajoista lähtien se on ollut koulutus- ja tutkimuslaitosten keskittymiskeskus sekä korkeasti koulutetun henkilöstön takomo.

Uzbekistanin nykyinen paikkamaailmantalous perustuu maan 65 yliopistosta valmistuneiden asiantuntijoiden työhön (erikoisarvoa ovat teollisuuden ja tekniikan ammattilaiset). Tiedeakatemia on toiminut tasavallassa vuodesta 1943. Se koostuu kahdeksastatoista tutkimuslaitoksesta. Nämä ovat paitsi maan, myös koko Keski-Aasian alueen keskeisiä innovaatiokeskuksia. Huomattava määrä uzbekistanin työntekijöitä on mukana Venäjän taloudessa. Aktiiviset nuoret menevät pääasiassa Venäjälle tienaamaan rahaa.

Kauppakumppanit

Ymmärtääksemme, mitä Uzbekistanin talous on kehittynyt maassa 25 itsenäisyyden vuoden aikana, on huomattava, että se liittyy läheisesti useisiin dynaamisesti kehittyviin markkinoihin - IVY-maihin, Etelä-Aasiaan, Itä- ja Kaakkois-Aasiaan, Lähi-itä, Afganistan, Keski- ja Itä-Eurooppa.

Rehellisyys ei ainoastaan tuo etuja, vaan tekee tasavallan myös alttiiksi ulkomailta tuleville kataklysmille. Esimerkiksi globaali talouskriisi 2008-2009. aiheuttanut vakavia kustannuksia kansantaloudelle. Vastatakseen haasteeseen hallitus hyväksyi kriisintorjuntaohjelman. Sen aikana modernisointia nopeutettiin, tärkeimpiä toimialoja päivitettiin, energiankulutuskustannuksia alennettiin, valmistajien kilpailukykyä lisättiin, modernia infrastruktuuria kehitettiin sekä pankki- ja rahoitusjärjestelmän likviditeettiä ja luotettavuutta vahvistettiin kardinaalisesti. Ohjelman mukaan yli 300 tärkeän hankkeen toteuttaminen on alkanut, joiden yhteissumma oli noin 43 miljardia dollaria.

Taloudellisten siteiden luomiseksi ulkomaailmaan, sisään1990-luvulla tasavallan täytyi luoda useita instituutioita tyhjästä. Ensinnäkin nämä ovat ulkoasiainministeriö, tullipalvelu sekä Ulkomaan talouspankki. Näitä rakenteita valvoo Uzbekistanin ministerihallitus. Erityisen tärkeiden kumppaneiden os alta on perustettu kauppa- ja teollisuuskamareita (Ison-Britannian, USA:n, Saksan ja muiden maiden kanssa). Nykyään noin kaksituhatta Keski-Aasian tasavallan suuryritystä (konsernit, yhdistykset jne.) käyttävät aktiivisesti oikeutta päästä ulkomaisille markkinoille. Uzbekistanin vientipotentiaali on kehittynyt maan kansainvälisen taloudellisen yhteistyön asteittaisen vapautumisen myötä.

Yrittäjyys

Viimeisten 10 vuoden aikana yksityinen yrittäjyys on lisännyt merkittävästi omaa osuuttaan Uzbekistanin BKT:sta (30 prosentista 50 prosenttiin). Erityisesti rakennusalan, maatalouden ja kaupan palvelualojen pienyritykset näkyvät. Sen merkitys kevyessä teollisuudessa kasvaa jatkuvasti.

Jokaisesta neljästä Uzbekistanin työssäkäyvästä asukkaasta kolme työskentelee pienyrityksessä (joko heillä itsellään on työpaikka tai he ovat tällaisten työnantajien palkkaamia). Nämä luvut vain kasvavat. Yksityinen yritystoiminta tuo maahan vuosittain puoli miljoonaa uutta työpaikkaa (lähes puolet niistä on maataloudessa, 36 % palvelusektorilla, 20 % teollisuudessa). Vakaa liiketoiminnan kehitys vahvistaa Uzbekistania alueellisen suurvallan asemassa.

Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen hallitus kohtasi tarpeen luodasuotuisat oikeudelliset puitteet pienten yksityisten yritysten perustamiselle ja toiminnalle. Jatkossa yksittäistapauksen rekisteröintimenettelyä vain helpotettiin ja modernisoitiin. Samalla toteutettiin verotukseen liittyviä uudistuksia (päivitetty verolaki hyväksyttiin).

Yritys ja hallitus

On merkittävää, että Keski-Aasian tasavallan presidentti Islam Karimov julisti viime vuoden 2011 "pienyritysten ja yksityisyrittäjyyden vuodeksi". Uzbekistanin talousministeri (nyt tässä virassa Saidova Galina Karimovna) esitti ensimmäisen henkilön puolesta hallitukselle toimenpideohjelman, joka on tarpeen uusien investointien houkuttelemiseksi ja uusien työpaikkojen luomiseksi. Budjetissa on erityisesti myönnetty räätälöityjä luottolimiittejä maan merkittävimpiin hankkeisiin ja pienyrityshankkeisiin.

Maatalouden yrittäjyyden alalla toimii erillinen ohjelma. Lisäksi v altio rahoittaa asuntorakentamista Uzbekistanin maatalousalueilla. Pelkästään tämä infrastruktuuri on hedelmällinen maaperä liiketoiminnan jatkamiselle. Vähittäiskauppa, palveluala ja perheyritys kasvavat. Lainaajat-maataloustyöntekijät saavat etuja yksityisten hankkeiden toteuttamiseen tarvittavan lainan ja rahoituksen myöntämisestä.

V altion "Maaseudun kehittämisohjelman" alle perustetaan pieniä maaseuturakennusyrityksiä. Noin tuhat tällaista yritystä tarjoaa neljäkymmentä tuhatta työpaikkaa ammattitaitoisille rakentajille. Uzbekistanille, samoin kuin muille maille, joissa onsiirtymätaloudessa on tärkeää luoda kilpailukykyinen ympäristö kaikilla osa-alueilla, jotta markkinat voivat säädellä itseään tulevaisuudessa.

Pienyritys vaikuttaa paitsi väestön työllisyyteen myös koko v altion sosiaaliseen tilanteeseen. Vain kehittynyt yrittäjyys mahdollistaa inhimillisten työvoimaresurssien tehokkaimman käytön. Se edistää yhteiskunnan hyvinvointia ja luottamusta tulevaisuuteen ja on tärkeä liikkeellepaneva voima, joka ohjaa maata edistyksen tiellä.

Onnistuminen vai täydellinen epäonnistuminen?

Yksi Uzbekistanin modernin talouden suurimmista puutteista on edelleen sen riippuvuus viljan tuonnista. Kotimainen tuotanto kattaa vain neljänneksen tämän resurssin kokonaistarpeesta. Rakenteellisesti tasavallan talous on seuraavanlainen: maatalous tuottaa 17% BKT:sta, palvelusektori - 50%, teollisuus - 25%.

Uzbekistanin tilanne ulkomailla on tuttu maailmanyhteisölle melko pinnallisesti. Maalle on ominaista suljettu tietotila. Talousjärjestelmän vivahteet tunnetaan vain viranomaisten tiukasti suodatetuista virallisista tiedoista. Yleensä Uzbekistanin v altion autoritaarisuus heijastuu itse talouteen. Se on ristiriitaista jo pelkästään siksi, että toisa alta se kehittyy markkinataloudeksi ja toisa alta siihen kohdistuu viranomaisten painetta, joka yrittää hallita sen tärkeimpiä toimialoja.