Tänään kysymykset EAEU:sta, mitä se on, mitä voimaa se voi sisältää, löytävät vähitellen vastauksiaan. On selvää, että sellaiset näennäisesti vakaat kansainväliset järjestöt, kuten Nato ja yhtenäisen länsimaailman Euroopan unioni, johtavat idässä samanlaisen v altapolitiikan loogiseen supistumiseen. Ja Venäjä pyrkii tulemaan tällaisten voimien keskukseksi luomalla EAEU:n, unionin on tarkoitus tuottaa paitsi talouskasvua myös poliittista painoarvoa.
Ei aktiivinen CIS
EAEU – mikä se on? Muodollisesti tämä on nuori kansainvälinen yhdistys, joka personoi itäistä vastustusta läntisille monoliitteille. Euraasian unioni ei kuitenkaan ole mitenkään uusi idea, vaan se luotiin jo olemassa olevien, mutta tehottomiksi osoittautuneiden järjestöjen pohj alta. Periaatteessa tunnettua IVY:tä, Itsenäisten v altioiden yhteisöä, joka oli suurimmaksi osaksi passiivinen liitto, jolla oli hyvin vähän sisältöä, voidaan pitää ensimmäisenä liittoutuneena tällä alueella.
Toinen organisaatio tässä tilassa oli Euraasian talousyhteisö. Sen perustamisidean esitti presidenttiKazakstan Nursultan Nazarbajev vuonna 1994. Viiden vuoden ajan kumppanit ovat etsineet optimaalisia ratkaisuja uuden kumppanuuden toteuttamiseen. Ja vuonna 2000 Venäjä, Kazakstan, Valko-Venäjä, Tadžikistan ja Kirgisia allekirjoittivat sopimuksen, jonka mukaan kumppanuus astui voimaan vuonna 2001.
Tulliliitto
Yksi EurAsEC:n pääkysymyksistä oli keskustelu yhtenäisen tullialueen luomisesta. Tämän seurauksena tulliliitto aloitti vuoden 2010 alussa työskentelyn EurAsEC:n puitteissa. Unioni luotiin tavoitteena vahvistaa kaupan yhdentymistä, luoda kaupan tullivapaita vyöhykkeitä, joilla tavaroiden vaihtoon ei liittyisi taloudellisia rajoituksia. Liittoon kuuluivat kaikki EAEU:n v altiot, joiden muodostamisesta on myös keskusteltu aktiivisesti siitä lähtien.
Kaikkien jäsenmaiden hyväksymän ja ratifioiman yhtenäisen tullikoodeksin toimenpiteiden täytäntöönpano ei sujunut pilvettömästi. Konflikti syttyi Kremlin ja Minskin välillä niin paljon, että Vladimir Putin uhkasi Valko-Venäjän johtajaa, että liitto alkaisi ilman häntä. Tämän seurauksena huhtikuussa 2011 liikenteen valvonta Venäjän ja Valko-Venäjän rajalla peruttiin. Kun raja- ja maahanmuuttovalvonta säilyy, näiden maiden viennissä oletetaan nollaverokantaa eikä valmisteveroja. Kun tuodaan arvonlisäveroa ja valmisteveroja, ne menevät Venäjän federaation veroviranomaisille.
Toinen askel kohti yhteistä tilaa
Vuoden 2011 lopussa osallistujamaat perustivat Euraasian talouskomission. Toimikunnan päätehtäviin kuului muun muassa vielä enemmäntaloudellisten siteiden vahvistaminen ponnahduslautana, jolle EAEU:n luomisen piti kehittyä.
Alkuvuodesta 2012 muodostettiin Common Economic Space (CES), joka vahvisti maiden keskinäistä integraatiota. Työn alkamista leimasi 17 sopimusta, jotka kaikki luodun tilan jäsenet ratifioivat.
Tämä oli viimeinen organisatorinen vaihe, jonka seurauksena 29. toukokuuta viime vuonna Astanassa, Kazakstanin liikekeskuksessa, allekirjoitettiin sopimus EAEU:n perustamisesta. Tämän vuoden tammikuun 1. päivänä liitto astui voimaan Venäjän, Kazakstanin ja Valko-Venäjän osallistuessa, ja Armenia ratifioi sopimuksen päivää myöhemmin. Ja vain neljä kuukautta myöhemmin Kirgisia liittyi joukkoon.
Armenian osake
Armenia viipyi melko pitkään liittyessään Venäjän liittoutumiin Aasian maailmangeopolitiikan teatterissa. Ja vaikka maa liittyi vastasyntyneiden liittoon 2. tammikuuta tänä vuonna, se oli siihen asti useiden vuosien ajan vetänyt itselleen lisäetuja kaikissa keskusteluissa liittymisestä samaan tulliliittoon ja aikaisempiin järjestöihin. Viivytystaktiikkojen seurauksena Armenia tyrmäsi 1,13 prosenttia unionin alueelle tuotujen tavaroiden tulleista. On huomattava, että maalla ei ole suoria rajoja yhdenkään tulliliiton jäsenmaan kanssa. Lisäksi Armenia siirtyy yhtenäisiin tullitariffeihin tavaroiden (pääasiassa maataloustuotteiden) ostossa vasta vuoteen 2022 mennessä. Maidon, munien ja hunajan erilliset tariffit ovat voimassa vuoteen 2020 asti, jahedelmille ja pähkinöille vuoteen 2019 asti.
Samanlaisia myönnytyksiä myönnetään muille elintarviketuotteille. Vuoteen 2018 asti bensiiniin sovelletaan nollatullia, yksi tariffi EAEU:n kanssa otetaan käyttöön vasta vuonna 2020. Samalla tavalla on tarkoitus säännellä lääkkeiden, luomu- ja ei-luomutuotteiden, lannoitteiden, kotitalouskemikaalien ja eräiden muiden veroja.
Uuden jäsenen edut kohdistuivat pääasiassa unionin suurimmalle toimijalle - Venäjälle, ja joidenkin ekonomistien mukaan se voisi tänä vuonna maksaa 5,2 miljardia dollaria. On syytä lisätä, että vähän ennen Armenian virallista liittymistä EAEU:hun Euroopan unioni myönsi 77,5 miljoonaa euroa.
Saapui rykmenttiin
Kirgisiasta on tullut viimeinen liittoon liittynyt jäsen, EAEU hyväksyy vihdoin uuden pelaajan 29. toukokuuta allekirjoitettujen asiakirjojen mukaan. Kazakstanin äskettäin valittu presidentti Nursultan Nazarbajev ilmoitti osallistumisestaan 8. toukokuuta tänä vuonna. Puheessaan hän totesi, että kaikki aiemmin heränneet epäilykset poistuivat.
Lisäksi samaan aikaan Kazakstanin johtaja ilmoitti myös EAEU-maiden ei niin kauan sitten ilmaiseman aikomuksesta tehdä sopimus vapaakauppa-alueesta Vietnamin kanssa. Myös Turkki, Azerbaidžan, Intia ja Mongolia osoittivat kiinnostusta tähän sopimukseen.
Talouskehitysstrategia
Vaikka EAEU:n luomiseen oli pitkä matka, ei ole vieläkään kovin selvää, mikä se on taloudellisesta näkökulmasta. Useita yhdentymisen myönteisiä näkökohtia ilmoitettiin kerralla kansallisestitaloustiede. Erityisesti tavaroiden lopullisia kustannuksia tulisi alentaa tavaroiden kuljetuskustannusten alenemisen vuoksi maiden sisällä ja niiden myymisessä ulkomaille. Osallistujamaiden taloudellisen kehityksen tulisi olla samalla tasolla, mikä takaa "terveen" kilpailun. Samaan aikaan ei selitetty, kuinka maat pääsisivät samalle tasolle. Lisäksi kaupan rajoitusten poistamisesta aiheutuvien kustannussäästöjen odotetaan lisäävän tuottavuutta ja sen seurauksena nostavan palkkoja.
EAEU:n kasvava alue ja talouskasvu johtavat kysynnän kasvuun, liiton kannattajat uskovat, mikä puolestaan stimuloi ja myötävaikuttaa kaikenlaisten tavaroiden tuotannon kasvuun. Ja siten liittoon kuuluvien kansojen hyvinvoinnin pitäisi vain kasvaa joka vuosi.
Kompromissilähestymistapoja
Ilmoitetuista tehtävistä huolimatta liitto aloitti olemassaolonsa kevyillä velvoitteilla. Siten Euraasian talouskomissiolle ja tuomioistuimelle, joiden oli määrä valvoa ja säännellä sopimusten noudattamista, jätettiin paljon pienempi toimiv alta. Jos ETY:n päätöslauselmia ei noudateta, riita etenee oikeuteen. Tuomioistuimen päätökset ovat kuitenkin luonteeltaan neuvoa-antavia, ja tietysti kiistanalaisten asioiden päätökset tehdään v altioneuvoston tasolla. Lisäksi vuoteen 2025 tai jopa määräämättömäksi ajaksi päätökset EAEU:n rahoitusalan sääntelyviranomaisen sekä yhden kaupan hallintaelimen perustamisesta on lykätty.energiaresurssit.
Ohjauselimet
EAEU:n puitteissa perustettiin Euroopan unionin esimerkin mukaisesti asiaankuuluvat hallintoelimet: Euraasian korkein talousneuvosto ja Euraasian talouskomissio. Ensimmäisen hallintoelimen kokoonpanoon kuuluvat osallistuvien maiden johtajat ja näiden v altioiden hallitusten puheenjohtajat. Liiton johtajat kokoontuvat vähintään kerran vuodessa ja hallitusten päämiehet pääsääntöisesti kaksi kertaa vuodessa. Päätökset tehdään demokraattisesti, ne sitovat kaikkia liiton jäseniä. SEEC:n toimiv altaan kuuluu myös liiton muiden elinten kokoonpanon ja toimivallan määrittäminen.
ETY on unionin pysyvä elin. Sen toimiv altuudet on määritelty EAEU:n peruskirjassa, ja se merkitsee edellytysten luomista maiden onnistuneelle integroitumiselle yhteisiin taloudellisiin realiteetteihin. Myös entisen tulliliiton toimikunnan toimiv altuudet siirrettiin ETY:lle. Niitä ovat makrotalous-, energia-, raha- ja maahanmuuttopolitiikan määritelmät; tariffien sääntelyyn ja luonnollisiin monopoleihin, tukiin ja ulkomaankauppaan ja moniin muihin liittyvien ongelmien ratkaiseminen. ETY:n budjetti muodostuu liiton jäsenten maksuosuuksista.
Länsi reaktio
Vahvan itäliiton järjestäminen ei tietenkään hymyile länsimaille. Sekä eurooppalaiset suurvallat että Yhdysvallat ilmaisevat pelkonsa ja erimielisyytensä kaikkiin integraatioyrityksiin Neuvostoliiton jälkeisessä tilassa ja vielä enemmän entisessä kokoonpanossa. Kysymystä "EAEU - mitä se on ensinnäkin poliittisesta näkökulmasta" tuskin esitettiin aluksiEivätkö kaikki v altiotieteilijät ole vastustajia.
Kategooriisimman tyytymättömyyden ilmaisi Yhdysvallat, joka tulliliiton luomisen jälkeen ja EAEU-sopimusten aattona nimesi tämän yksiselitteisesti Venäjän yrityksiksi saada määräävä asema tässä postissa. - Neuvostoliiton tila. Samaan aikaan amerikkalaisen politologi Zbigniew Brzezinskin mukaan Venäjästä voi tulla voimakas v alta ja muodostaa itäpolitiikka vain, jos se yhdistyy Ukrainan kanssa.
Yhden valuutan näkymät
Euraasian unioni perustettiin suhteellisen äskettäin, mutta kiireellisimmät kysymykset ovat edelleen valuutta- ja rahoitusintegraatio, joka sisältää erityisesti yhteisen valuutan luomisen, joka vahvistaa yhtenäismarkkinoita kaikkien osallistuvien maiden välillä. Jo tämän vuoden maaliskuussa Vladimir Putin antoi keskuspankin ja parlamentin alahuoneen tehtäväksi löytää ratkaisu näihin kysymyksiin yhdessä kaikkien unioniin osallistuvien maiden keskuspankkien kanssa tämän vuoden syyskuun 1. päivään mennessä.
Uuden valuutan nimistä puhutaan " altyn" (turkkilaista alkuperää oleva termi, joka juontaa juurensa Kultahordista) ja "Evraz", joka leikkaa euron kanssa. Asiantuntijat kommentoivat ajatusta yhteisestä valuutasta, että täysimittainen integraatio on mahdotonta ilman sitä. Ajatus yhtenäisen Euraasian keskuspankin perustamisesta Keski-Euroopan keskuspankin esimerkin mukaisesti Kazakstanille, Venäjälle ja Valko-Venäjälle esitettiin myös aiemmin. Asiasta allekirjoitetuissa asiakirjoissa oli vuosi 2025. Samanaikaisesti heikkenevä geopoliittinen tilanne todennäköisesti pakottaa erityisesti Vladimir Putinin nopeuttamaan toimia, he uskovat.analytics.
Poliittiset tavoitteet
Heti kun alettiin puhua rahapoliittisesta yhdentymisestä EAEU:n sisällä, kansainväliset asiantuntijat alkoivat arvioida unionia entistä selvemmin yksinomaan poliittisen tason näkökulmasta. Asiantuntijat väittävät, että tämän prosessin nopeuttaminen täysin epäluottamuksella osallistujamaiden valuuttoja kohtaan on erittäin riski altista operaatiota, ja EAEU:n näkymät herättävät tässä yhteydessä suuria kysymyksiä. Tämän ymmärtäminen tietysti vakuuttaa kumppanit kohtaamaan Moskovan puolivälissä, mutta se antaa heille myös mahdollisuuden neuvotella paljon myönnytyksistä. Analyytikot sanovat, että kaikki maat ovat valmiita työskentelemään yhdessä vain, jos ne voivat saada jotain vastineeksi. Nämä edut katetaan Venäjän budjetista. Ja koska äärimmäinen kiinnostus unionia kohtaan on ilmeinen Venäjän puolelta, sillä voi olla heikoin asema.
