Syytteeseenpano on oikeudellinen menettely, jolla ilmaistaan poliittista epäluottamusta huippuviranomaista kohtaan, koska tämä ei ole täyttänyt suoria tehtäviään. Tällaisten toimien välitön seuraus on erottaminen ja joissakin tapauksissa syytteeseenpano. Parlamentaarisissa demokratioissa virkasyyte on myös parlamentaarinen oikeudenkäynti. Vastaavan menettelyn tarjoavat esimerkiksi Ison-Britannian ja Yhdysv altojen lainsäädäntöjärjestelmät.
Eikä vain presidentti…
Yleinen mielipide on jostain syystä yleisesti hyväksytty, että kyseessä on vain presidentin virkasyyte. Tämä ei kuitenkaan suinkaan pidä paikkaansa – puhumme ylimmistä virkamiehistä yleensä, mukaan lukien pääministerit. Japanissa tämä skenaario on varsin todellinen siinä mielessä, että paikallinen pääministeri on tosiasiallinen v altionpäämies. Mitä tulee Yhdysv altoihin, kuuluisa "Watergate-skandaali" on selvästiosoitti, kuinka amerikkalainen oikeus- ja poliittinen koneisto toimii. Mutta tässä on selvennettävä, että Yhdysv altain lain mukaan virkasyyte on minkä tahansa virkamiehen suora erottaminen. Siksi ei ole väliä, mikä asema virkamiehellä tai poliitikolla on v altion v altajärjestelmässä. Pääasia on, että hän työskentelee lakialalla, eikä hänen byrokraattinen toimintansa johdu henkilökohtaisista tai liike-elämän eduista.
Amerikkalaistyylinen virkasyytemenettely
Huomaa myös, että tämä menettely koskee vain siviilejä. Armeijalla on sotilastuomioistuinten järjestelmä. Joten edustajainhuone aloittaa ja suorittaa poistamismenettelyn. Motiivina on "vakavat rikokset", joiden sisältö määritellään tapauskohtaisesti. Syyllistä syytetään laittomista teoistaan. Jos syyllisyys todistetaan, äänestetään, virkamies erotetaan äänten ehdottomalla enemmistöllä. Kuitenkin myös parlamentin enemmistön ja opposition välinen sopimus on mahdollinen. Sitten tehdään päätös virkasyyteestä ja suunnitellaan uudet vaalit. Senaatissa pidetään kuulemiset, joissa kerätään vähintään 2/3 äänistä. Jos ne vastaanotetaan, byrokraatti menettää oikeuden hoitaa mitä tahansa julkista virkaa. Mutta tämä tapahtuu harvoin. Sama Richard Nixon erosi vuonna 1974 odottamatta senaatin päätöstä. Ja B. Clintonin tapauksessa senaatti kieltäytyi tukemasta edustajainhuoneen aloitetta.
Venäjän virkasyytemenettely
Venäjän perustuslain mukaan virkasyyte tarkoittaa presidentin poistamista vallasta, jos häntä vastaan esitetään syytöksiä laittomista toimista. V altionduuma käynnistää itse virastaan poistamismenettelyn, ja liittoneuvosto päättää, pidetäänkö v altionpäämies virassa vai ei. Edellytyksenä on, että väitetyt rikokset tai muut rikokset on todistettava korkeimmassa oikeudessa. Sen jälkeen äänestys on jo käynnissä eduskunnan molemmissa kamareissa: sekä siellä että siellä on saatava vähintään 2/3 äänistä. Lisäksi liittoneuvoston äänestys on toimitettava 2 kuukauden kuluessa virkasyytemenettelyn alkamisesta. Muussa tapauksessa kaikki presidenttiä vastaan esitetyt syytteet katsotaan hylätyiksi.
