Maantunut alue on taantumassa oleva alue. Näillä alueilla on maan alhaisin elintaso. Alueen lama vaikuttaa olennaisesti paikallisen väestön elämänlaatuun. Pääsääntöisesti juuri sellaisella alueella tapahtuu eniten itsemurhia.
Masennuksen käsite
Sitä käytetään sosiologiassa, maan sosiaalisen ja taloudellisen elämän analysoinnissa. Lama-alueet sisältävät alueita, joiden taloudellinen tilanne on keskimääräistä heikompi. Yleisesti ottaen se tarkoittaa laskua, heikkenemistä.
Venäjän olosuhteissa, kuten tutkijat huomauttavat, tästä ilmiöstä on tullut yhteinen kaikille alueille, ja itse asiassa tämä määritelmä ulottuu monille alueille. Tämä tarkoittaa, että taantuvien alueiden ongelma on koko maan ongelma.
Tästä syystä Venäjän viranomaiset kutsuvat tällä hetkellä tätä termiä alueeksi, jolla väestön, työllisyyden ja talouden negatiivisten ilmiöiden kasvu on alempi kuin koko Venäjän indikaattorit.
Osoittimet
Tärkein kohta on sellaisten indikaattoreiden laatiminen, joilla taloudenmasentuneilla alueilla. Yleensä puhumme resurssimahdollisuuksista, heikentyneestä elintasosta, palveluiden tarjonnasta, infrastruktuurista ja niin edelleen. Paikallisen väestön turvallisuus otetaan huomioon.
Masennuksen ilmaantuvuus
Venäjän masentuneimmista alueista tehtyjen nykyaikaisten tutkimusten tulosten mukaan Siperian liittov altio on niiden luettelon johtaja. Tämän indikaattorin lopussa on Pohjois-Kaukasus. Tähän tilanteeseen vaikuttavat monet tekijät, mukaan lukien elintaso, ekologia, taloudelliset näkymät ja lääkkeiden saatavuus.
Kemerovo, Siperia
Johtaa Venäjän federaation masennusalueiden luetteloa Kemerovossa, kaupungissa, jonka ekologisuus on erittäin huono. Tällainen tilanne on kehittynyt monien kemian-, konepaja- ja hiilitehtaiden keskittymisen vuoksi. Täällä keskipalkat ovat alhaiset - noin 30 000 ruplaa. Vuosittain tehdään noin 14 000 rikosta, mikä ei sisällä piilevää rikollisuutta. Nämä tekijät vaikuttivat masennustaipumusten kehittymiseen alueella. Tällä alueella itsemurhien määrä on korkeampi kuin maan keskiarvo. Muutama vuosi sitten tapahtui korkean profiilin poliisin tekemä itsemurhatapaus.
Norilsk, Siperia
Norilskista on tullut myös yksi maan masentuneimmista alueista. Tutkimustulosten mukaan se ei sovellu elämään. Sää siellä on erittäin kylmä, auringonvaloa ei käytännössä ole, mantereelle on vaikea päästä.
Kun lumi sulaa täältä keväällä, Gulagin työntekijöiden luut löydetään. Tämä onyhdistettynä huonoon ympäristötilanteeseen, taloudellisten näkymien puutteeseen.
Tällä Venäjän masentuneella alueella tapahtuu usein itsemurhapurskeita.
Omsk, Siperia
Tässä kaupungissa on myös huono ympäristötilanne. Haitallisia päästöjä aiheuttavia yrityksiä on paljon. Lisäksi asutus on pölyistä, ja yhdessä kokonaisten pölymyrskyjen kanssa haitallisia aineita, mukaan lukien lyijyä, kuljetetaan kaikkialle. Kaupungissa on huonot tiet, vuonna 2016 suurimmat kuopat on merkitty renkailla.
Tällä Venäjän alueella ilmapiiri on niin masentava, että kaikilla nuoremman sukupolven jäsenillä on taipumus lähteä sieltä mahdollisimman pian. Itsemurhien määrää koskevat tilastot osoittavat, että niitä on enemmän kuin maassa keskimäärin.
Shakhty, eteläinen liittov altiopiiri
Tämä on melko suuri asutus lähellä Rostovia Donissa. Ja tämä ei ole kaukana elämän parhaasta vaihtoehdosta. Kaupunki sisällytettiin masentuimpien alueiden luetteloon. Tämä johtuu siitä, että Mines tunnustettiin maan turvattomimmaksi kaupungiksi. Ympäristö täällä on huono, todetaan, että paikallinen väestö kärsii masennuksesta useammin kuin muiden alueiden asukkaat.
Volgograd, eteläinen liittov altiopiiri
Seuraava masennusalue on Volgograd. Kaupungin elintaso on alhainen. Väestönkasvu oli negatiivista. Volgograd on viimeisellä sijalla tieinfrastruktuurin laadussa ja listan lopussa koulutussektorin laadussa.
Astrakhan, eteläinen liittov altiomaakunta
Kaupungissa asuu noin 530 000 ihmistä. Astrakhanin asuntokannan ylläpito on huonoin - tämän indikaattorin Venäjän luokituksessa kaupunki on 37. sijalla, viimeinen 37:stä. Teollisuusyrityksiä ja autoja on paljon. Alue on erittäin saastunut. Täällä työttömyysaste on korkeampi kuin muualla maassa. Tämä lamaantunut alue tarvitsee kipeästi uudenlaista talouspolitiikkaa. Maan rikollisimpien alueiden luettelossa Astrakhan on viidentenä. Paikallinen väestö valittaa köyhyydestä, alhaisista palkoista, rikollisuustilanteesta ja rappeutuneesta asumisesta. Näistä syistä monet kärsivät masennuksesta täällä.
Kostroma, Keskuspiiri
Kostroman tutkimukset osoittivat erittäin negatiivisia tuloksia. Tämä on lamaantunutta aluetta, jossa asuntokannan ylläpidon laatu on matalalla tasolla. Tämän indikaattorin luokituksessa kaupunki sijoittui 33. sijalle 37 joukosta. Tätä täydentää teiden huono kunto - 32. sija 37:stä. Juomaveden puhtaudessa on ongelmia. Itsemurhien määrä on 130-160 tapausta vuodessa.
Lipetsk, Keskuspiiri
Matala koulutus, huonolaatuinen terveydenhuolto, turvallisuus, rappeutuneet asunnot ja taloudellisten näkymien puute ovat tehneet Lipetskistä yhden Venäjän federaation masentuneimmista alueista. Kaupunki sisällytettiin maan likaisimpien listalle. Paikallinen väestö valittaa huonosta ilmastosta, asumis- ja kunnallispalvelujen vaikeuksista sekä alhaisista palkoista. Tästä syystä ihmisiä virtaa v altavasti ulospääoma.
Dynamiikka
Maan viranomaiset paljastavat lamaantuneita alueita ja ryhtyvät toimenpiteisiin vähentääkseen negatiivisia suuntauksia. Maa on edelleen taantumassa joillakin alueilla bruttokansantuotteen kasvusta huolimatta. Vuoden 2017 tutkimuksen mukaan on kasvussa niiden alueiden määrä, joilla tuotanto vähenee samanaikaisesti usealla alueella.
Hallituksen toimenpiteiden ansiosta Voronezh, Tjumen, Irkutsk ja Kemerovo osoittivat positiivista dynamiikkaa viidellä talouden sektorilla.
Taloustrendit
Maan viime vuosien kehitystä on toteutettu huolimatta siitä, että alueelliset erot kirkastuivat. Elintaso vaihtelee suuresti alueittain, ja myös sosioekonominen tarjonta vaihtelee suuresti. Tästä syystä Venäjän federaation masentuneet alueet erottuvat melko selvästi.
Trendi on kohti talouden potentiaalin kasvua tietyillä alueilla, se kaikki on keskittynyt melko pienelle alueelle maassa. 50 % GRP:stä tuotetaan Moskovassa, Pietarissa ja Tjumenissa. Huolimatta siitä, että Venäjän federaation johtavien alueiden osuus bruttokansantuotteesta kasvaa jopa 60 %:iin, maassa on edelleen monia alikehittyneinä pidettyjä lamaantuneita alueita.
Tätä ongelmaa koskeva kysymys esitetään säännöllisesti politiikassa. Näiden alueiden johtajien tehtävänä on luoda suotuisa yrittäjäilmapiiri, jotta lamaantunut alue kehittyy nopeammin ja selviää taantumasta. Niiden sosioekonomista tilannetta on jatkuvasti parannettava.
Esimerkkejä muista tiloistaosoittavat, että jopa jälkeen jääneet alueet voivat johdon osaavin ja aktiivisin toimin antaa suuren panoksen maan kehitykseen. Tästä syystä uskotaan, että ulospääsy vallitsevista olosuhteista on mahdollista masentuneen alueen monimuotoisuudesta riippumatta. Tilanteeseen on mahdollista saada parannus, jos löytää lähestymistapa talouden kehittämiseen siten, että kehittymättömät alueet osallistuvat aktiivisesti talouselämään, eivätkä ole vastaanottajia.
Eri näkemykset
Tieteessä on täysin erilaisia näkemyksiä tästä ongelmasta. Siksi jotkut tutkijat huomauttavat, että alueet, jotka olivat aiemmin vauraita, tulevat usein masentuneiksi. Ja tämä on normaali taloudellisen kehityksen vaihe.
Joku pitää masennusta vaiheena, joka seuraa talouden taantuman jälkeen. Tässä tapauksessa lamaa pidetään suhdannekierron vaiheena. Alue katsotaan masentuneeksi, jos toipumista ei ole tapahtunut pitkään aikaan. Tilanteeseen vaikuttamiseksi on ensin selvitettävä, mitkä ovat syyt siihen, että alue ei palauta omia asemiaan. Esimerkiksi lähialueilla tuotanto saattoi tulla halvemmaksi ja sinne muutti yritykset.
Kuvaus
Taloudellisesta näkökulmasta masentunut alue kuvataan seuraavasti. Tämä on alue, jolla oli viime vuosina paljon resursseja - työvoimaa, materiaalia, mutta kun maassa vallitsi taantuma, täällä sijaitsevat laitokset eivät selvinneet vaikeuksista ja vähensivät tuotantoa. Tämän seurauksena alue menetti näkymiä, sen osuus maan kokonaistilanteesta jäi pieneksi. Väestön elintaso on laskenut.
On tärkeää erottaa masennus takapajuisuudesta. Jälkimmäinen alue on alue, joka ei ole koskaan ollut johtaja, ei ole vaikuttanut merkittävästi v altion talouteen, jolla ei alun perin ollut potentiaalia. Aluetta, jolla on vaikeuksia tietyillä alueilla, kutsutaan ongelmaalueeksi, vaikka sillä yleensä on myös vauraita alueita. Masennus tarkoittaa monimutkaista taantumista ja laiminlyöntiä monessa suhteessa, ongelmien noidankehän läsnäoloa. Samaan aikaan alueen historiassa on valoisia sivuja, jolloin se osoitti erinomaisia tuloksia. Aluetta, joka kokee tilapäisiä vaikeuksia mistä tahansa syystä, kutsutaan kriisialueeksi. Ne voivat johtua luonnollisesta tai sosioekonomisesta kataklysmistä.
Pois masennuksesta
Masentunut alue voi tulla jälleen vauraaksi johdon asianmukaisilla toimilla. Hallintoon on lisättävä kriisintorjuntamekanismeja. Ne kehitetään yksilöllisesti ottaen huomioon kohteen ominaisuudet. Tällä hetkellä ei ole olemassa yhtä kriisintorjuntamekanismia, joka sopisi jokaiselle alueelle.
Mekanismi on strategian muoto, erityinen tapa rakentaa suhteita, joissa osallistujat enn alta tunnettujen sääntöjen ansiosta ottavat yhteyttä toisiinsa ja saavat suunnitellun tuloksen.
Kriisin vastainen mekanismi tarkoittaa, että tietyt toimenpiteet auttavat tunnistamaan kriisialueet ja vähentämään niiden kielteisiä vaikutuksia yhteiskuntaan aina tilanteen täydelliseen muutokseen asti.
On huomionarvoista, että samanlainenmekanismeja voidaan ottaa käyttöön sekä liittov altion että alueellisella tasolla. Myös kuntataso on mukana selviytymässä alueen masennuksesta.
Toimenpiteiden päätavoitteena on parantaa alueen hyvinvointia lisäämällä sen resurssien tuottavuutta. Myös alueen potentiaalia kehitetään.
Liittov altion tasolla tunnistetaan ajoissa alueet, jotka tarvitsevat lisähuomiota. Aluetasolla suurin osa vaadituista tehtävistä suoritetaan. Täällä kehitetään toimintasuunnitelma ja toteutetaan se suoraan todellisuuteen. Tehtävien suorittamisen valvonta tapahtuu samalla tasolla.
Tärkein työkalu alueen masennusilmiöiden voittamisessa on kattavan ohjelman luominen sen kehittämiseksi. Sitä laatiessaan he ottavat huomioon kaikki tietyllä alueella esiintyvät ongelmat, etsivät tapoja ratkaista se. Ohjelmaa kehitetään alueellisten tahojen ja liittov altiotason avustuksella. Melko usein ohjelma on yhteinen useille samanlaisille alueille. Mutta kun sitä kootaan useille alueille, on otettava huomioon, että ongelmien ja ominaisuuksien tulee olla samanlaisia. Niiden kykyjen tulee olla samat. Pääsääntöisesti ohjelma kehitetään yksilöllisesti.
Tällaisia ohjelmia ollaan ottamassa käyttöön Venäjällä. Mutta niitä ei toteuteta suhteessa masentuneisiin alueisiin, vaan ongelmallisiin tai v altiolle arvokkaimpiin.
Aluetason viranomaiset voivat vaikuttaa negatiiviseen tilanteeseen kannustamalla työvoimaresursseja,infrastruktuurin parannukset. Tällaisten toimenpiteiden luonteen määrää tietyn alueen talouden sektorirakenne.
Aluekehitystä tulee ohjata ennen kaikkea se, että viranomaiset edistävät lama-alueen erikoistumisen kasvua.
Paikallisen johtajuuden vaikutus inhimillisten tekijöiden kehitykseen on erittäin tehokasta. Esimerkiksi taantuman alueen koulutussektorin modernisoinnissa se tulisi toteuttaa alueen itsensä resursseilla. Liittov altion viranomaisten tukea tulisi tässä tapauksessa rajoittaa. Alueen infrastruktuurin parantaminen lisää alueen houkuttelevuutta investointihankkeelle.
Lisäksi alueviranomaisten on määriteltävä taso, jolla paikallistalouden tiettyjen alojen kehittämiseen puututaan.
Tulee pitää mielessä, että on tarpeen kehittää indikaattorijärjestelmä, jonka avulla viranomaiset seuraavat työnsä edistymistä ja tuloksia. Pääsääntöisesti käytetään työssäkäyvien asukkaiden tuottavuuden indikaattoria. Tämä on tärkein indikaattori, jonka mukaan alueen kehitys määräytyy. Eli sillä ei ole väliä suoraan vaan alue, vaan sillä asuva väestö.
Työn tuottavuus heijastaa myös sitä, kuinka tehokkaasti kriisintorjuntamekanismia toteutetaan johdossa. Masentuneen alueen potentiaalin toteuttamiseksi käytetään yleensä kaksitasoista kriisintorjuntamekanismia. Tuloksia arvioidaan ottamalla huomioon indikaattorin dynamiikkapaikallisen väestön työn tuottavuus.
Liittov altion hallitus on vastuussa siitä, että kriisintorjuntaohjelma toteutetaan, se valvoo prosessia. Hän koordinoi myös infrastruktuuriyritysten toimintaa tietyllä alueella.
On tärkeää muistaa, että koko maalle yhtä aikaa tyypillisten kriisiilmiöiden olosuhteissa on tuskin mahdollista toteuttaa taantuman alueen täydellistä taloudellista kuntoutusta. Ei ole tarpeen käyttää yksiulotteisia toimia, kuten erityistukien jakamista ja offshore-alueiden luomista. Käytännössä nämä ratkaisut ovat tehottomia tällaisissa olosuhteissa.
Tässä tapauksessa on tärkeää suorittaa kunnostus, jolla on monimutkainen vaikutus alueen taloudelliseen tilanteeseen. Samalla on tärkeää edistää toimintaa yhteiskunnallisella ja poliittisella alalla.
Kuntoutusta tehdään monin eri tavoin. Sanitaatiopolulla on aina yksilöllisiä piirteitä. Esimerkiksi uudelleenjärjestely, joka poistaa suoraan alueen masennuksen, koostuu erityisen oikeudellisen järjestelmän muodostamisesta liiketoiminnan harjoittamista varten. Se voi olla verohelpotuksia, lomaa. Tukea käytetään joihinkin johtamismuotoihin - esimerkiksi maatalouteen, osuuskuntaan ja niin edelleen. Myös paikalliseen väestöön vaikuttavia vipuja käytetään paljon. Tämä on työpaikkojen luomista, muutoksia omistusmuodoissa. Masentuneen alueen sanitaatio on pääsääntöisesti kallista. Samalla se ei tuota voittoa. Ainoa hyöty siitä on koko v altion yleinen rauhallisuus, pienen paikallisen piirin tukiasukkaille, jotka ovat vaikeassa sosiaalisessa tilanteessa. Suotuisimmilla ennusteilla talouskehitystä havaitaan useita vuosia toimenpiteiden toteuttamisen jälkeen.
