Duuman varajäsen Elena Panina, jonka elämäkerta liittyy erottamattomasti poliittiseen toimintaan, on johtanut menestyksekkäästi Moskovan teollisuus- ja yrittäjäliittoa useiden vuosien ajan.
Elämän matkan vaiheet
Tulevan poliitikon syntymäpaikka on Smolenskin alue. Hän syntyi 29.4.1948 pikkukaupungissa Roslavlissa.
Kouluttuaan Elena Paninasta tuli Moskovan rahoitusinstituutin opiskelija, josta hänelle myönnettiin tutkintotodistus vuonna 1970.
Nuorena asiantuntijana hän tuli töihin v altiovarainministeriön valvonta- ja tilintarkastusosastolle. Vuodesta 1975 hän aloitti työskentelyn pääkaupungin rakennuskompleksissa.
Vuodesta 1978 hänet nimitettiin varapääjohtajaksi suuressa Moskovan teräsbetoniteollisuuden yhdistyksessä.
Vuodesta 1986 hänet valittiin teollisuussihteeriksi NKP:n Lublinin piirikomiteaan, kahdesti hänet valittiin piirineuvostoon.
Vuodesta 1988 lähtien varajäsen Panina Elena siirtyi NLKP:n Moskovan kaupunginkomitean sosioekonomisen osaston johtajaksi. Sen tehtäviin kuului Moskovan koordinointiteollisuus, v altiovarainministeriö ja monet muut ministeriöt.
Heinäkuusta 1991 lähtien Panina Elena Vladimirovna aloitti Neuvostoliiton kauppa- ja teollisuuskamarin uusien yhteistyömuotojen osaston pääjohtajan virassa.
1990-luvun alku
Marraskuusta 1991 lähtien Panina asetettiin Kansainvälisten yritysprojektien keskuksen johtajaksi. Vuonna 1995 hän asetti ehdokkuutensa v altionduuman vaaleihin. Vaalien jälkeen Panina Elena Vladimirovna tuli Venäjän federaation liittokokouksen duuman komiteaan, joka käsitteli federaation ja alueiden ongelmia. Hänet nimitettiin myös IVY-maiden parlamenttienväliseen edustajakokoukseen.
Vuonna 1992 Panina johti Moskovan teollisuus- ja yrittäjäliittoa.
Vuotta myöhemmin hänelle uskottiin Venäjän Zemski-liikkeen johto.
Elena Panina toimi samana aikana varapuheenjohtajana Venäjän teollisuus- ja yrittäjäliitossa sekä Venäjän hyödyketuottajien liitossa.
Palaa varaistuimelle
Kesäkuussa 1997 Panina voitti v altionduuman lisävaalit Pavlovskin yksimandaattisessa vaalipiirissä nro 76. Nämä Voronežin alueen lisävaalit järjestettiin sen vuoksi, että vuoden 1995 lopulla tässä piirissä valittu Aleksanteri Merkulov palkattiin Voronežin aluehallintoon.
Paninia näissä vaaleissa tukivat Venäjän Zemstvo-liike ja Venäjän kansan isänmaallinen liitto. Hän onnistui saamaan noin 140 tuhatta valitsijaääntä toiselle sijalleehdokkaalle annettiin hieman yli 28 000 ääntä.
Duumassa Panina liittyi parlamentaariseen kansanv altaryhmään, jota johtaa Nikolai Ryžkov.
Syksyllä 1999 hän, Stepan Sulakshin ja Gennadi Raikov perustivat kansanedustajaryhmän, joka kokosi yhteen eri alueita edustavat puolueettomat kansanedustajat.
Poliittinen toiminta 2000-luvulla
Keväällä 2000 Panina johti Zemsky-liikkeen v altuuskuntaa vieraillessaan Tšetšenian tasavallassa. V altuuskunta toimitti vapautetulle Groznyille useita tonneja humanitaarista apua, mukaan lukien ruokaa, oppikirjoja, lankoja jne. Kaupunkien ja maaseudun asukkaiden sekä armeijan yksiköiden edustajien kanssa pidettiin useita tapaamisia.
Kesällä 2002 Panina siirtyi Venäjän yhdistyneen teollisuuspuolueen puheenjohtajaksi. Tämä teollisuuspuolue on perustettu vuodesta 1995. Vuoteen 1997 asti sitä johti V. Shcherbakov, jonka jälkeen hänet korvasi Artur Chilingarov. Vuodesta 2000 lähtien Juri Sakharnov on ollut puolueen johdossa.
Joulukuussa 2003 Panina voitti jälleen Venäjän federaation v altionduuman vaalit, kun hän asettui ehdokkaaksi Moskovan kaupungin Lublinin yksimandaattiseen vaalipiiriin nro 195. Duumassa Yhtenäinen Venäjä -ryhmästä hän liittyi talouspolitiikasta, yrittäjyydestä ja matkailusta vastaavaan komiteaan, jossa hän ryhtyi varapuheenjohtajaksi.
Seuraavassa parlamenttivaalikampanjassa joulukuussa 2007 hänestä tuli Venäjän federaation liittov altion edustajaehdokaslista Yhdistyneestä Venäjästä. Hänet nimitettiin myös tämän poliittisen puolueen yleisneuvoston puheenjohtajistoon.
Parlamenttityö
Varastajan palkka odotti Paninin Venäjän parlamenttivaalien jälkeen joulukuussa 2011.
Neljännen kokouksen v altionduumassa hän liittyi talouspolitiikasta, innovatiivisesta kehityksestä ja yrittäjyydestä vastaavaan komiteaan.
Samana aikana hän toimi kilpailunrajoituksia, hinta- ja tariffipolitiikkaa tutkivan asiantuntijaneuvoston puheenjohtajana.
Varapuheenjohtajana hän liittyi duumakomissioon, joka vastaa parlamentaarisen keskuksen rakennusten rakentamisesta.
Myöhemmin hänestä tuli Duuma-ryhmän "Yhdistynyt Venäjä" ryhmittymän johtaja. Hänet nimitettiin Euraasian talousyhteisön parlamenttienväliseen edustajakokoukseen Venäjän federaation liittokokouksen pysyvän v altuuskunnan puheenjohtajaksi.
Hän toimi myös Slovenian parlamentin jäsenten kanssa yhteyksissä pitäneen edustajaryhmän koordinaattorina.
Saavutukset ja palkinnot
Varamiehen palkka ei ollut Paninan ainoa tulonlähde. Hänen toimintansa on varsin monipuolista.
Hän kirjoitti julkaisuja taloudellisen kehityksen, v altion rakentamisen, sosiaalisten ja työsuhteiden sekä julkisten siviiliinstituutioiden muodostamisen eri näkökohdista.
Vuonna 2008 Paninalle myönnettiin Ystävyyden ritarikunta. Hänelle on myös myönnetty useita mitaleja.
Vuonna 2002Vuonna 2009 hän sai National Olympia -palkinnon, jolla kunnioitetaan julkista tunnustusta saaneita venäläisiä naisia.
Panina toimi sen perustamispäivästä vuonna 1993 vuoteen 2004 Venäjän Zemstvo-liikkeen puheenjohtajana. Myöhemmin hän toimi Movement's Councilin puheenjohtajana, joka käsittelee hyväntekeväisyyteen ja koulutukseen liittyviä hankkeita.
Zemskoe-liike
Vuonna 1993 Panina osallistui perustuslakikonferenssiin, jossa kehiteltiin luonnosta Venäjän uudesta perustuslaista. Elena Vladimirovna puolusti kaikkien liittov altion subjektien tasa-arvon periaatetta. Paikallishallinnossa hän kannatti Aleksanteri II:n toteuttaman Zemstvo-uudistuksen periaatteita.
Sinä aikana paikallisten neuvostojen järjestelmä tuhoutui, Panina oli aloitteentekijä "Venäjän Zemstvo-liikkeeksi" kutsutun yhteiskuntapoliittisen rakenteen organisoinnissa.
3.11.1993 pidettiin tämän yhdistyksen perustamiskokous, se rekisteröitiin virallisesti 8.12.1993
Liikkeen päätehtävänä oli Zemstvon elvyttäminen paikallisen itsehallintojärjestelmänä. Peruskirja sisälsi seuraavat päävaatimukset: tarve elvyttää henkisyyttä ja moraalia venäläisessä yhteiskunnassa, palauttaa perinteinen venäläinen paikallis- ja keskitetty hallinto sekä osallistua v altion viranomaisten ja paikallisten rakenteiden päätösten kehittämiseen.
Zemstvo-liikkeen luojat olivat myös maassa tunnettuja julkisuuden ja politiikan henkilöitä. Heidän joukossaan saattoi tavata kuuluisa kuvanveistäjä Klykov V. M., joka johti Kansainvälistä slaavien kirjoittamisrahastoa, Venäjän kirjailijaliiton puheenjohtaja Ganichev V. N., Smolenskin ja Kaliningradin metropoliitti Kirill (tällä hetkellä hänen pyhyytensä Moskovan ja koko Venäjän patriarkka).), Belgorodin kuvernööri Savchenko E. S. ja monet muut.
Zemstvo-liikkeen tulokset
Venäjän Zemstvo-liikkeen ja Venäjän kaupunkien liiton aktiivinen yhteistoiminta johti v altiossa laajaan keskusteluun paikallisen itsehallinnon periaatteiden toteuttamisesta.
Keväällä 1995 näiden ongelmien tutkimiseksi pidettiin kokovenäläinen konferenssi, jossa pohdittiin menetelmiä paikallista itsehallintoa ja v altiovallan organisointia koskevan perustuslaillisen määräyksen toteuttamiseksi jokaisessa Venäjän federaation aineessa. Hieman myöhemmin hyväksyttiin liittov altion laki nro 154, jossa täsmennettiin maamme paikallisen itsehallinnon toteuttamisen yleiset periaatteet. Tämä laki oli voimassa vuoteen 2009
Keväällä 2014 Venäjän Zemstvo-liike osallistui osav altiomme pääkaupungissa pidettyyn kokovenäläiseen tieteelliseen konferenssiin, joka oli omistettu 1800-luvun lopun - 1900-luvun alun venäläiselle zemstvolle ja sen vertailulle. nykyaikaisen paikallisen itsehallinnon kanssa.
Konferenssi oli omistettu keisari Aleksanteri II:n Suuren Zemstvon uudistuksen 150-vuotispäivälle.
