Ihminen, kuten tiedätte, on sosiaalinen olento, eli joka elää tietyssä järjestelmässä, joka on varustettu tietyillä suhteilla. Siksi sosiaalinen hallinta on sellaisten ihmisten hallintaa, jotka ovat tietyn järjestelmän elementtejä.
Sosiaalisen hallinnon päämekanismit ovat seuraavat:
1. Tietoisen ohjauksen mekanismi, jonka ydin on, että ihmiset toteuttavat kaikki prosessit.
2. Spontaanin hallinnan mekanismi, jonka systeeminen luonne on yksittäisten prosessien työn tulos.
Näiden mekanismien perusteella yhteiskunnallista hallintoa voidaan pitää objektiivisten lakien kokonaisuutena, ideologiset ja poliittiset mieltymykset sivuuttamatta.
Sosiaalisen johtamisen luonne on myös hyvin erikoinen: primitiivinen lauma lakkaa olemasta sellainen ja muuttuu yhteiskunnaksi, kun tämän yhteisön sisällä alkaa syntyä sosiaalisia siteitä, jotka itse asiassa järjestävät meitä kaikkia. Näiden siteiden syntymiselle on ominaista ulkoisen ympäristön muutos, joka johti siihen, että ihmiset joutuivat yhdistämään voimansa,selvitä hengissä. Tämä hetki, jolloin tajutaan tarve yhdistää voimat, tarkoittaa yhteiskunnan syntymistä ja siten sen johtamista.
Kun otetaan huomioon sosiaalinen hallinta osana kokonaisjärjestelmää, meidän on mainittava sen ominaisuudet:
1. Johtaminen on luonteeltaan tahdonvoimaista, eli sitä tehdään ihmisten tahdon ja tietoisuuden pohj alta.
2. Järjestelmän muodostava tekijä on yhteinen etu ja yhteinen tavoite.
3. Johtamisen ylivoimainen luonne eli v alta tarjoaa kontrollin ja vastaavasti yhtenäisyyden.
4. Historialliset piirteet (jokaisessa uudessa muodostelmassa ne ovat puhtaasti yksilöllisiä).
On mahdotonta olla sanomatta sellaisesta johtamisen merkistä kuin syklisyys. Jokaisessa yhteiskuntajärjestelmän syklissä puolestaan on 4 vaihetta:
• Informatiivinen vaihe, jossa tietoa kerätään ja käsitellään.
• Älyllinen, jossa päätöksenteko tapahtuu.
• päätöksen edistämisen varmistaminen massojen keskuudessa.
• Lainsäädäntö, jolle on tunnusomaista toimeenpanon ja toimien säätämisen valvonta.
Sosiaalinen johtaminen edellyttää tiettyjen toimintojen suorittamista:
• Tuotannon hallinta (ruoan yhteistuotanto).
• Ennusteiden hallinta (joka on järjestelmän selviytymisen perusta)
• Hallinto täytäntöönpanon tyyppinä (oikeuslaitoksessa ilmaistujen sääntöjen täytäntöönpano).
• Sosiaalitoimisto (tämä toiminto koskee naisia, lapsia, vanhuksia).
Sosiaalisen hallinnan tyypit (joissakin kirjallisuudessa näitä käsitteitä kutsutaan tavoiksi):
• Pakko.
• Vapaaehtoinen.
• Ohjelmallinen.
Sosiaalinen hallinta on siis varsin monitahoinen prosessi, joka sisältää monia tekijöitä, joten pääsäännösten lyhyen kuvauksen jälkeen käsitettä ei voida täysin tutkia. Tämän asian ymmärtämiseksi täysin, on välttämätöntä käsitellä sitä rakenteellisesti ja tutkia sitä järjestelmäanalyysin puitteissa.
