Kiinan ja Yhdysv altojen suhteet: historia, politiikka, talous

2024 Kirjoittaja: Henry Conors | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2024-02-12 06:49

Oopiumsotiin asti (sarja sotilaallisia konflikteja länsiv altojen ja Qing-imperiumin välillä 1800-luvulla) Kiina pysyi eristettynä maana. Qing-imperiumin tappio johti halvan työvoiman tuonnin alkuun Yhdysv altoihin - coolien. Burlingamen sopimus vuodelta 1868 oli ensimmäinen asiakirja, joka säänteli Yhdysv altojen ja Kiinan välisiä suhteita. Tämän seurauksena pelkästään vuosina 1870-1880 lähes 139 000 siirtolaista Kiinasta saapui Yhdysv altoihin. Kiinalaisia kiellettiin hankkimasta Yhdysv altain kansalaisuutta sillä verukkeella, että he eivät kuulu valkoiseen rotuun.

Toisen maailmansodan jälkeinen

Toisen maailmansodan aikana Kaakkois-Aasiassa, Tyynellämerellä ja Kaukoidässä käytyjen vihollisuuksien päätyttyä Yhdysv altojen ja Kiinan väliset suhteet eskaloituivat (osittain tämä tapahtui Neuvostoliiton vaikutuksen alaisena). V altiot tukivat edelleen Kuomintangia ja ottivat vihamielisen kannan kommunistista puoluetta kohtaan. Perustamisen jälkeenKiina Yhdysvallat lähetti asevoimansa Kiinaan. Rannikon saarto järjestettiin, Kuomildanin hallinnolle annettiin kattavaa tukea ja Taiwanista tuli merkittävä sotilastukikohta.

Vuonna 1954 Yhdysv altojen ja Kiinan suhteissa oli myönteinen suuntaus, koska maat olivat valmiita neuvottelemaan. Kokoukset alkoivat Genevessä konsuliedustajien tasolla, myöhemmin neuvottelut nostettiin suurlähettiläiden tasolle. Kokoukset siirrettiin Varsovaan. Maiden edustajat eivät päässeet sopimukseen sadankolmenkymmentäneljän kokouksen aikana.

Lähentymisen todellinen alku alkoi Nixonin hallinnon aikana. Presidentiksi valituksensa jälkeen Nixon otti useita askelia kohti Kiinan ja Yhdysv altojen välisten taloudellisten suhteiden normalisointia, koska se oli erittäin hyödyllistä. Kongressin kuulemistilaisuuksissa sen piti rakentaa siteitä Kiinan ja Neuvostoliiton välisten erojen avulla.

Suhteiden palauttaminen

Vuonna 1971 Yhdysv altojen ja Kiinan suhteet palautettiin. Amerikkalainen v altiomies ja diplomaatti Henry Kissinger teki matkoja Kiinaan, sitten maassa vieraili Yhdysv altain armeijan johtaja Alexander Haig Jr. Nämä matkat edelsivät Yhdysv altain presidentin vierailua Kiinaan. Nixon vieraili Kiinassa helmikuussa 1972. Vierailun aikana presidentti tapasi puheenjohtaja Maon. Kokouksen tuloksena julkaistiin Shanghain tiedonanto. Vierailu johti Kiinan ja Yhdysv altojen välisten suhteiden täydelliseen normalisoitumiseen.

Viralliset diplomaattisuhteet solmittiin vuonna 1979. Vuonna 1998 Kiinan kommunistisen puolueen pääsihteeri Jiang Zemin vieraili Yhdysvalloissa. Amerikka julistettiin virallisesti Kiinan strategiseksi kumppaniksi. Naton iskun jälkeen Kiinan kansantasavallan suurlähetystöön Jugoslavian sodan aikana diplomaattisuhteet kärjistyivät. Lakon aikana kolme kiinalaista diplomaattia kuoli ja 27 Kiinan kansalaista loukkaantui.

Yhdysv altain politiikka 2000-luvun alussa

Tammikuussa 2001 kenraali K. Powell aloitti virkaan Yhdysv altain ulkoministerinä. Ulkopoliittisen tilanteen os alta hän ei kutsunut Kiinaa v altioiden vastustajaksi, vaan vahvaksi kilpailijaksi ja alueen tärkeimmäksi kauppakumppaniksi. Bushin hallinto julisti Kiinan "strategiseksi kilpailijaksi" saapuessaan Valkoiseen taloon. Hillary Clinton on toistuvasti huomauttanut, että Kiinan ja Yhdysv altojen kahdenvälisistä suhteista tulee järjestelmän muodostaja ja prioriteetti uudella vuosisadalla.

Kaksi suurta supervoimaa

Vuonna 2009 Yhdysv altain hallitsevat piirit tekivät Kiinan ylimmälle johdolle ehdotuksen G2-suurv altojen "kaksi suuresta" virallistamisesta. USA:n ja Kiinan epävirallinen yhdistämisprojekti sisälsi vuorovaikutuksen ja kumppanuuden syventämisen, globaalin hallinnan ja taloudellisen kehityksen suuntajen määrittelyn. G2:n kannattajat huomauttivat, että nykyaikaisissa olosuhteissa tärkeiden maailmanongelmien ratkaiseminen on mahdotonta ilman Kiinan ja Yhdysv altojen samanaikaista osallistumista, koska ne ovat voimakkaimpia v altioita. Siksi Yhdysv altojen ja Kiinan on kannettava täysi vastuumitä maailmassa tapahtuu.

Kiinan kannan ilmaisi pääministeri Wen Jiabao. V altiomies sanoi, että Kiinan kansantasav alta ei suostuisi tällaiseen liittoon. Päätöstä perusteltiin sillä, että Kiina ei ole vielä valmis perustamaan tällaisia liittoutumia ja pyrkii itsenäiseen politiikkaan. Kiinan hallitsevat piirit päättivät, että tällä tavalla Yhdysvallat pyrkii ratkaisemaan ongelmansa puuttumalla ulkomaan talouteen. Tämä käytännössä mitätöisi Kiinan koko kriisintorjuntaohjelman. Peking on tehnyt selväksi, että se noudattaa mahdollisimman monimuotoista politiikkaa ulkopoliittisissa suhteissa. Lisäksi tällainen sopimus on ristiriidassa Kiinan, Venäjän (USA yrittää katkaista kannattamattomia suhteita kumppaneiden välillä) ja muiden BRICS-maiden suhteiden kanssa monikeskisen maailman saavuttamiseksi.

Poliittisten suhteiden jäähtyminen

Vuoden 2010 alussa Kiinan ja Yhdysv altojen väliset kauppasuhteet jäähtyivät merkittävästi, jopa sotilaalliset suhteet katkesivat. Tämän provosoi Obaman hallinnon päätös hyväksyä aseerän myynti Taiwanille, Kiinan vaatimus paikallisen valuutan revalvoinnista, Yhdysv altain armeijan aktivointi sekä Yhdysv altojen ja Etelä-Korean yhteiset harjoitukset Keltaisella merellä.

Yhdysv altojen ja Kiinan välisen ulkomaankaupan määrä vuonna 2010 oli 385 miljardia dollaria. Tammikuussa 2014 Kiinan varaulkoministeri huomautti, että maat ovat auttaneet toisiaan niin paljon kuin pystyvät finanssikriisin alusta lähtien. Samaan aikaan Yhdysv altojen Kiinan tutkimuskeskuksen johtaja totesi, että maasta on tullut suuri haaste Yhdysvalloille. Kiina on suurinYhdysv altain velkoja ja strateginen kumppani.

Uusi sukupolvi johtajia Kiinassa

Vuonna 2012 v alta Kiinassa siirtyi uudelle johtajien sukupolvelle. "Viides sukupolvi" on liian aikaista yhdistää asiaankuuluviin saavutuksiin. Xi Jinping korvasi Hu Jintaon suhteellisen äskettäin, ja seuraava vallanvaihto on suunniteltu vuodelle 2022. Asiantuntijoiden mukaan viidennen ja kuudennen sukupolven teholla on v altava potentiaali. Uuden tyyppiset suhteet perustettiin vuonna 2013. Yhdysv altain politiikka Kiinaa kohtaan ei ole muuttunut.

Taloudellinen kumppanuus

USA on kiinnostunut kaupallisesta ja taloudellisesta yhteistyöstä Kiinan kanssa. Tämä johtuu molempien v altioiden talouksien lisääntyneestä keskinäisestä riippuvuudesta. Kiinalla on suurimmat valuuttavarannot ja positiivinen saldodynamiikka. Myös Yhdysvallat ei lakkaa luottamasta Kiinan ylijäämään ja säästöihin rahoittaakseen oman budjettinsa. Obaman hallinnon saapuessa Valkoiseen taloon ideologinen vastakkainasettelu on helpottunut ja kannat talouskysymyksissä ovat muuttuneet. V altiovarainministeri lupasi saavuttaa juanin vahvistumisen ja estää Kiinaa ryhtymästä protektionistisiin toimiin oman taloutensa suojelemiseksi. Yhdysv altojen ja Kiinan taloussuhteet ovat toistaiseksi pysyneet vakaina.

Kiina on kiinnostunut suurten myyntimarkkinoiden ylläpitämisestä ja ulkomaisten investointien houkuttelemisesta. Tämä mahdollistaa pitkällä aikavälillä korkean kehityksen ja talouskasvun ylläpitämisen, talouden takapajuisten alojen kehittämisen myös kriisiaikoina. Sitä paitsi,maa tarvitsee varoja kansan vapautusarmeijan nykyaikaistamiseen. Muita Pekingin pyrkimyksiä ovat toinen yritys nostaa juan maailmantasolle, lisätä investointeja ja päästä eroon taloudellisesta riippuvuudesta. Erityistä huomiota kiinnitetään uusimpaan teknologiaan.

Koulutusyhteistyö

Kiinalaisten nuorten opettamisella Yhdysvalloissa on pitkä historia. Jo vuonna 1943 Yhdysvalloissa opiskeli yli 700 kiinalaista opiskelijaa, ja vuonna 1948 niitä oli jo 3914. Vuoden 2009 tietojen mukaan Kiinassa opiskeli 20 tuhatta amerikkalaista. UNESCOn mukaan yli 225 000 kiinalaista opiskelijaa opiskeli Yhdysvalloissa samaan aikaan.

Taiwan-ongelman ratkaiseminen

Perinteisesti Taiwanin kysymystä Kiina pitää pääasiallisena esteenä diplomaattisten suhteiden myönteiselle kehitykselle Yhdysv altojen kanssa. Kiina vastustaa kaikenlaisia yhteyksiä amerikkalaisten ja Taiwanin viranomaisten välillä. Ongelmaa pahentaa se, että johto pitää epäasianmukaisena viivyttää ongelman ratkaisua eikä lupaa luopua sotilaallisesta voimasta. Kiinan ulkoministeriön edustajien mukaan Taiwanin kysymys on tärkein Kiinan ja Yhdysv altojen välisissä suhteissa.

Mahdollinen vastakkainasettelu Kiinan ja Taiwanin välillä Yhdysv altojen tuella voi olla vakava isku. Vuonna 2004 Yhdysvallat käytti saarella ilmapuolustusjärjestelmiä, ja vastauksena Kiinan hallitus hyväksyi lain alueellisesta koskemattomuudesta. Vuonna 2010 Yhdysv altain apulaispuolustusministeri (ennen suuren aseerän toimittamista Taiwaniin) sanoi, että Amerikka on velvollinenvarmistaa saaren kyvyn puolustaa itseään ja noudattaa sitoumuksiaan lähitulevaisuudessa.

Lisäksi on huolestuttavaa, että Yhdysvallat yrittää rajoittaa Kiinan sotilaallista kapasiteettia. Venäjän federaatiolta ostettuihin hävittäjiin ja ilmatorjuntaohjusjärjestelmiin liittyen Yhdysvallat määräsi Kiinalle pakotteita. Pekingissä näitä toimia kutsuttiin kansainvälisen oikeuden rikkomiseksi. V altioiden perimmäinen tavoite on Venäjä, ja sellaisilla toimillaan Amerikka vain rikkoo olemassa olevia suhteita kauppakumppaniin. Ehkä lähitulevaisuudessa meidän pitäisi odottaa v altioiden välisten diplomaattisuhteiden jäähtymistä.