Venäjän federaation presidentti tunnustetaan yleisesti v altion tärkeimmäksi virkamieheksi. Maan nykyisen perustuslain mukaan hänet valitaan kuuden vuoden toimikaudeksi, jonka jälkeen hän on velvollinen eroamaan. Siellä kuitenkin täsmennetään tarvittaessa myös perusteet Venäjän federaation presidentin toimivallan käytön ennenaikaiselle lopettamiselle. Niitä sovelletaan vain, jos on pakottavia olosuhteita, jotka saavat v altionpäämiehen jättämään tehtävänsä.
Säätiöt
Kaikki perusteet Venäjän federaation presidentin toimivallan ennenaikaiseen päättämiseen on selkeästi esitetty perustuslain 92 artiklassa. Vain siinä esitettyjä kolmea syytä voidaan soveltaa siihen, että presidentti voi erota valitusta virastaan. Tällä hetkellä tällaisia syitä voidaan harkita:
- virastaanotto;
- eroaminen;
- ei pysty suorittamaan pitkäaikaisia työvaatimuksia terveydellisistä syistä.
On kuitenkin syytä huomata, että edellä mainittujen syiden lisäksiVenäjän federaation presidentin v altuudet päättyvät, on edelleen useita. Näitä ovat v altionpäämiehen kuolema, oikeustoimikelpoisuuden menetys syistä riippumatta, presidentin tunnustaminen kuolleeksi tai kadonneeksi. Eli tilanteissa, joissa hän ei yksinkertaisesti voi fyysisesti täyttää rooliaan.
Presidentin ero
Yksi tärkeimmistä syistä Venäjän federaation presidentin toimivallan ennenaikaiseen päättämiseen voidaan turvallisesti kutsua eroa. Se toteutetaan yksinomaan v altionpäämiehen vapaaehtoisesta halusta lähteä virastaan ennen toimikautensa välitöntä päättymistä. Samaan aikaan tällaisen eron motiiveja säätelee yksinomaan presidentti itse eikä kukaan muu. Itse menettelyä Venäjän federaation presidentin toimiv altuuksien ennenaikaisesta päättämisestä tällä tavalla ei ole vielä selkeästi säännelty. Nyt tämä edellyttää kirjallisen lausunnon kirjoittamista, jossa presidentti paljastaa haluavansa jättää viran. Sen jälkeen hakemusta ei voi peruuttaa, koska jatkossa sen käsittelee yksinomaan maan parlamentti - Venäjän federaation liittokokous.
Terveyskielto
Toiseksi syyksi Venäjän federaation presidentin toimivallan ennenaikaiseen päättymiseen voidaan kutsua terveydellisistä syistä johtuvaa jatkuvaa kyvyttömyyttä käyttää asianmukaista toimiv altaa. Tällainen tilanne pitäisi ratkaista yksinomaan lainsäädännöllisesti säännellyllä menettelyllä, mutta tällaista säädöstä ei ole vielä annettu. Tällä hetkellä tällaisen säännön käsityksen muotoili yksinomaan maan perustuslakituomioistuin vuoden 2000 päätöksessään. EnsimmäinenEnsinnäkin hän vaatii, että tällaisessa erottamismenettelyssä on mahdotonta suorittaa helpotettua menettelyä, jotta Venäjän federaation presidentin v altuudet perusteettomasti ennenaikaisesti lopetetaan. Samanaikaisesti millään henkilöllä tai v altion elimellä ei ole tällaisena aikana oikeutta lunastaa v altuuksiaan perustuslain vastaisella tavalla.
Syyte
V altionpäämiehen erottaminen, joka tunnetaan länsimaissa paremmin virkasyytteenä, on presidentin vastuun korkein muoto. Menettely on melko monimutkainen, mutta se estää tarvittaessa maan päämiestä käyttämästä väärin v altaansa. Monet ihmiset osallistuvat siihen välittömästi - v altionduuman, liittoneuvoston edustajat sekä korkeimman ja perustuslakituomioistuinten tuomarit.
Ainoat perusteet presidentin erottamiselle voivat olla rikoslain 275 §:ssä hyväksytty maanpetoksen tekeminen sekä hänen tekemänsä luettelon mukaan vakava rikos. On kuitenkin otettava huomioon se tosiasia, että monet tutkijat ehdottavat tällaisten perusteiden tarkastelua poliittisella näkökulmalla, eivät ollenkaan rikollisina. Maanpetoksella ne tarkoittavat maan etuja selvästi vahingoittavien toimien suorittamista, ilmeistä vallan väärinkäyttöä, suvereniteetin heikentämistä, tavallisten kansalaisten perustuslaillisia oikeuksia ja vapauksia loukkaavien toimien hyväksymistä ja muita loukkauksia, jotka johtavat kriisi poliittisissa, lainvalvontajärjestelmissä tai muissa järjestelmissä.
Poistamismenettely
SyytemääräysVenäjän federaatiossa on selkeästi kirjattu perustuslain 93 artiklaan. Tämä edellyttää useiden vaiheiden läpikäymistä:
- Vähintään kolmanneksen duuman jäsenistä on nostettava syytteet, joista erityisesti nimetty komissio antaa lausunnon.
- Seuraavaksi duuma päättää, aikovatko he todella nostaa syytteen päätä vastaan vähintään 2/3 äänten määrällä.
- Maan korkein oikeus selvittää, onko presidentin toiminnassa rikoksen merkkejä, ja perustuslakituomioistuin antaa lausunnon siitä, noudatettiinko laissa säädettyä syytemenettelyä.
- Sen jälkeen liittoneuvoston on äänestettävä Venäjän federaation presidentin erottamisesta virastaan vähintään 2/3 äänten määrällä.
Kaikki tämä tehdään 3 kuukauden kuluessa duuman syytteiden nostamisesta, muuten se katsotaan hylätyksi.
Venäjän federaation presidentin toimivallan ennenaikaista päättymistä koskevat tapaukset
Maan historiassa voidaan mainita esimerkkinä useita duuman yrityksiä erottaa presidentti Jeltsin virastaan. Ensimmäinen alkoi vuonna 1995, jolloin häntä syytettiin syyskuun 1993 vallankaappauksesta ja Tšetšenian tapahtumista. Suurin osa kansanedustajista ei kuitenkaan yksinkertaisesti äänestänyt, joten päätöstä ei tehty. Toinen yritys alkoi vuonna 1999, mutta sekin epäonnistui.
Lopuksi Boris Jeltsin erosi vapaaehtoisesti vuoden 1999 viimeisenä päivänä asetuksella ja irtisanomisella. Tätä voidaan kutsua ainoaksi onnistuneeksi tapaukseksi.
