Ihmiset, jotka ovat kaukana lainsäädännöstä ja politiikasta, eivät tiedä kuka oikeusasiamies on ja mitkä ovat hänen tehtävänsä.
Useimmat kansalaiset tietämättömyytensä vuoksi eivät edes epäile, että ottamalla yhteyttä tähän virkailijaan voit ratkaista useita asioita, joita on vaikea ratkaista muiden elinten (syyttäjänvirasto, tuomioistuin jne.) kanssa.
Kuka on oikeusasiamies
Oikeusasiamies on virkamies tai virkamies, joka on nimitetty tähän tehtävään valvomaan ministeriöiden, osastojen ja muiden v altion elinten toimintaa. Se toimii sekä kansalaisten valitusten perusteella että omasta aloitteestaan, ja sitä ohjaa paitsi laki myös oikeus.
Esimerkiksi Venäjän oikeusasiamies on ihmisoikeusv altuutettu. Periaatteessa missä tahansa maassa, jossa tällainen asema tarjotaan, oikeusasiamies voi ratkaista kysymyksiä, jotka liittyvät hänen tehtäviensä laiminlyöntiin tai virkamiesten vallan väärinkäyttöön, mikä johtaa kiistaan kansalaisen ja viranomaisten välillä.
Oikeusasiamiehen viran historia
Historian mukaan "oikeusasiamiehen" (sana) merkitys selvitettiin ensimmäistä kertaa 1500-luvulla Ruotsissa. Tässä tehtävässä oleva virkamies valvoi tuomioistuimen työtä:
tuomioistuimen istuntojen avoimuus, tuomion oikeudenmukaisuus. Ruotsalaisten tappion jälkeen Poltavan lähellä oikeusasiamiehen toimiv alta laajeni merkittävästi. Koska Ruotsin kuningas Kaarle Xll oli ollut Turkissa pitkään, hallintojärjestelmä rapistui ja vaati laajaa järjestyksen palauttamista. Oikeusasiamiehen virkaan nimitettiin virkamies (Royal Ombudsman for Justice), joka valvoi v altion virkamiesten toimintaa. Toinen oikeusasiamies, jonka tehtävänä oli valvoa kuninkaallista hallintoa ja oikeuselimiä, sai oikeuskanslerin arvonimen. Vuonna 1809 Ruotsiin syntyi oikeusasiamiehen instituutio, joka oli erillinen kuninkaalle alistetusta instituutiosta.
Kansleri oli siis kuninkaan suojeluksessa ja eduskunnan oikeusasiamies talonpoikien ja työläisten etujen suojeluksessa. Nykyään sanan "oikeusasiamies" merkityksen tietää omakohtaisesti sellaisten maiden väestö kuin Tanska, Venäjä, Ukraina, Ruotsi, Norja, Italia, Puola, Portugali, Iso-Britannia, Ranska, Etelä-Afrikka jne.
Kuka voi ottaa yhteyttä oikeusasiamieheen?
Ihmisoikeusv altuutettu käsittelee kanteluita henkilöiltä, jotka ovat maan kansalaisia, ulkomaan kansalaisia, kansalaisuudettomia henkilöitä, joilla on oleskelulupa tai jotka vain sijaitsevat v altion alueella. Otamme vastaan valituksia ihmisiltä, jotkatätä käsitteli tuomioistuin tai hallintoviranomaiset, mutta en hyväksy päätöstä
tai huomannut rikkomuksia, joutunut syrjinnän kohteeksi, tyytymätön täydelliseen toimimattomuuteen.
Ihmisoikeusv altuutetun päätehtävät
Oikeusasiamiehen päätehtävät riippumatta siitä, missä maassa hän toimii:
- Oikeuden ja rikottujen oikeuksien palauttaminen.
- Ihmisoikeusalan kansainvälisten suhteiden kehittämiseen tähtäävien toimien toteuttaminen.
- Kasvata kansalaisia heidän oikeuksistaan.
- Maan kansalaisia koskevan lainsäädännön parantaminen.
- V altiorakenteiden työn hallinta.
Ombudsman Institute Venäjällä
Ensimmäisen kerran Venäjän ihmisoikeusv altuutetun virka ilmestyi vuonna 1994. Venäjän federaation ensimmäisen oikeusasiamiehen - Sergei Kovalevin - nimitti v altionduuma. Vuosina 1998-2004 tässä tehtävässä toimi O. Mironov ja vuodesta 2004 V. Lukin. Venäjällä on voimassa laki "Venäjän federaation ihmisoikeusv altuutetusta", jonka perusteella nämä asiantuntijat suorittavat tehtäviään.
Mitä oikeusasiamies tarkoittaa venäläisille? Lyhyesti sanottuna tämä on välittäjä uhrin välillä
puolue (kansalainen) ja virkamiehet, joka suojelee kansalaisten oikeuksia ja etuja. Sen toiminta ei kuitenkaan rajoitu valitusten tai hakemusten käsittelyyn. Oikeusasiamies suorittaa omasta aloitteestaan tutkimuksen,tietojen kerääminen törkeistä rikkomuksista tai elinten täydellisestä toimimattomuudesta.
Venäjän ihmisoikeusv altuutetun v altuudet
Venäjän oikeusasiamiehellä, joka suojelee kansalaisten oikeuksia, on useita toimiv altuuksia:
- Suojelee kansalaisten oikeuksia ja myös valvoo, että v altion elimet ja viranomaiset noudattavat niitä.
- Tekee selvityksen v altionduumaan ja pyytää perustamaan parlamentaarisen toimikunnan tutkimaan kansalaisten oikeuksien joukkoloukkauksia.
- Kun rikkomuksen tosiasiat paljastuvat, tee hakemus rikosoikeudellisen tai hallinnollisen menettelyn aloittamiseksi virkamiestä (virkamiehiä) vastaan.
- Hakee tuomioistuimen voimaan tulleen päätöksen (asetuksen tai tuomion) oikeellisuuden tarkistamiseksi.
- Vaaditaan tuomioistuimessa pyyntöä suojella kansalaisten oikeuksia ja vapauksia, joita on loukattu v altion elinten tai virkamiehen laittomilla toimilla tai toimimattomuudella.
- Vetokset perustuslakituomioistuimeen kansalaisten perustuslaillisten oikeuksien loukkauksista.
Talousasiamies
Kuka on talousasiamies? Tämä on virkamies, joka auttaa ratkaisemaan useita kansalaisen ja pankin välillä syntyneitä kiistakysymyksiä. Kysymys voi olla rahojen palautuksesta luottokorteille, kohtuuttoman korkeista sakkoista ja pitkäaikaisista lainoista, lainan uudelleen myöntämisestä ulkomaan valuutasta kansalliseksi. Talousasiamiehet ratkaisevat myös laittomiin toimiin liittyviä kysymyksiä.perintätoimistot ja niiden työntekijät.
Mutta yleisimmät valitukset koskevat pankkien kieltäytymistä lainan uudelleenjärjestelystä. Tämä johtuu velan määrän kasvusta sekä sakkoja ja sakkoja, joiden maksaminen on sen seurauksena lähes mahdotonta. Oikeusasiamiehen tehtävänä on neuvotella pankin kanssa ja saada se tekemään myönnytyksiä seuraamusten osittaisella poistamisella edellyttäen, että loppusumma maksetaan sovitun aikataulun mukaisesti.
Vakuutusasiamies
Ei vähemmän kysytty oikeusasiamiehen (joka on oikeusasiamies, keskustelimme edellä) väliintulo vakuutusalalla. Jotkut vakuutusyhtiöt rikkovat sopimusehtoja, jos vakuutuksen määrä on merkityksetön, toivoen, että asiakas ei aloita oikeudellista byrokratiaa. Vakuutusasiamiehiä työskentelee lähes kaikissa maissa, joissa tämä tehtävä tarjotaan. Esimerkiksi eurooppalaiset vakuutusyhtiöt kohtelevat heitä kunnioittavasti, koska näiden virkamiesten v altuudet ovat melko laajat ja heillä on riittävästi oikeuksia. Lisäksi eurooppalaisten yritysten on kannattamatonta säästää vakuutusmaksujen maksamatta jättämisessä, koska ne maksavat oikeusasiamiehen palveluista, eivät vakuutuksenantajista.
Saksan oikeusasiamiehen instituutio on myös hyvin kehittynyt. Ainoa järjestelmän haittapuoli on, että vain vakuutusjärjestöjen ammattiliittojen jäsenet voivat käyttää virkamiesten palveluja, ja kun asia siirretään syyttäjälle, oikeusasiamiehen vaikutus asian lopputulokseen päättyy.
Yrittäjäv altuutettu
Yrittäjäv altuutettu erillisenä itsenäisenä tehtävänä ilmestyi ei niin kauan sitten. Hänen tehtäviensä luettelo sisältää:
- Syötevaateet yrittäjien oikeuksien turvaamiseen.
- Puolustajan tehtävien hoitaminen kauppaoikeudessa.
- Liiketoimintaa koskevien pyyntöjen jättäminen v altion ja kuntien viranomaisille.
- Vierailu ja kuuleminen epäiltyjen tai tuomittujen kansalaisten kanssa, joiden tapaukset liittyvät yritystoimintaan.
Väestön oikeuksia suojelevien oikeusasiamiesten instituution piirteet
Euroopan maiden kokemuksen perusteella käy selväksi, että oikeusasiamiehen avulla voidaan ratkaista useita pieniä ristiriitoja. Mutta tällä järjestelmällä on huonot puolensa. Esimerkiksi Ukrainan oikeusasiamiehen päätös on vapaaehtoinen vakuutus- ja luottolaitoksille kahdeksi vuodeksi. Ja vasta tämän ajan kuluttua siitä tulee pakollinen suorittamiseen. Oikeusasiamies ei myöskään voi käsitellä kiistanalaisia asioita, jotka on jätetty tuomioistuimen käsiteltäväksi tai joista on jo tehty välimiespäätös. Järjestelmän kääntöpuolena on, että kuluttajien ei enää tarvitse mennä tuomioistuimiin ja tuhlata aikaansa (ja rahaa asianajajiin).
Lapsioikeusasiamies
Lapsiasiamiehet puolustavat maan alaikäisten kansalaisten oikeuksia. Heidän tehtäviinsä kuuluvat:
- Lapsen oikeuksien suojelu ja palauttaminen.
- Lasten konsultointi, koulutus, koulutus heidän oikeuksistaan.
- Työskentele liittov altion, paikallisten ja osav altioiden viranomaisten kanssa pyyntöjen ja tarvittavien tietojen tai asiakirjojen hankkimisessa.
- Käyjärjestöille ja viranomaisille selvitysten saamiseksi, lasten oikeuksiin ja vapauksiin liittyvän toimintansa tarkistamiseksi.
- Suositusten laatiminen ja toimittaminen asianomaisille viranomaisille parantaakseen lasten oikeuksien kunnioittamista.
- Osauttaa asiantuntijat suorittamaan analyyttistä työtä lasten oikeuksien suojeluun liittyen.
Joissakin maissa on koulujen oikeusasiamies. Se tarjoaa apua kaikille koulutusprosessin osallistujille: lapsille, opettajille ja vanhemmille. Häneen voi ottaa yhteyttä jokainen, joka uskoo, että opiskelijoiden oikeuksia loukataan oppimisprosessissa. Kyseessä voi olla väärinkäsitys opettajan (koulun hallinto, luokanopettaja) ja oppilaan välillä sekä tarve neuvotella lapsen oikeuksista koulun sisällä, organisatoristen asioiden selventäminen, hygieniastandardit, määräykset jne. Myös ottamalla yhteyttä oikeusasiamieheen voit tehdä ehdotuksia koulutusprosessin ja laitoksen parantamiseksi. Koulun oikeusasiamies työskentelee seuraavilla aloilla:
- Aktiivinen osallistuminen kouluneuvostoon, jonka tarkoituksena on parantaa hallitustyötä.
- Työ koululaisten huonojen tapojen ehkäisemiseksi.
- Opiskelijoiden kaikkien oikeuksien ja vapauksien noudattamisen valvonta.
- Työskentely vanhempien ja vanhempaintoimikunnan kanssa perhesuhteiden parantamiseksi.
- Psykologinen ja oikeudellinen tuki koulun henkilökunnalle loppuunuutumisen ehkäisemiseksi.
Mitentämä järjestelmä toimii
Riippumatta siitä, mihin suuntaan oikeusasiamies työskentelee, hänen toimintasuunnitelmansa on lähes vakio. Kuten edellä mainittiin, hän työskentelee yksityishenkilöltä saadun valituksen perusteella tai omasta aloitteestaan. Komissaari ei voi tutkia tuomioistuimen käsiteltäväksi jätettyä asiaa. Oikeusasiamiehen käsittelyn ajaksi hakija sitoutuu olemaan viemättä asiaa oikeuteen.
Ennen kuin hän ottaa yhteyttä tähän asiantuntijaan, hänen on lähetettävä kirjallinen valitus pankille tai vakuutusyhtiölle ja odotettava vastausta 30 päivän kuluessa. Oikeusasiamiehelle lähetettävä valitus on tehtävä hakemuksena, johon on liitettävä kopiot asiakirjoista (sopimukset, kirjeenvaihto, kuitit jne.). Asiantuntija käsittelee riita-asioita laitokseen liittyneistä rahoituslaitoksista. Samalla hänen tekemästään päätöksestä ei valiteta.
Mutta luottolaitoksille oikeusasiamies voi lähettää ehdotuksia riitojen ratkaisemiseksi tai valittaa tuomioistuimelle. Erimielisyyksien käsittelyn tuloksena syntyy osapuolten allekirjoittama sovittelusopimus tai niiden ratkaiseminen.
