Korruption torjunta Kiinassa: menetelmät, kokemus

2024 Kirjoittaja: Henry Conors | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2024-02-12 07:03

Venäjän presidentti sanoi yhdessä viimeisistä lehdistötilaisuuksista lauseen, josta tuli välittömästi suosittu: "Jos rahat menevät hukkaan, tämä ei ole korruptiota." Tästä on tietysti vaikea olla eri mieltä, tässä lauseessa on logiikkaa, mutta tällaisessa vastauksessa ei ole juurikaan iloa. Viimeaikaisten korkean profiilin korruptioskandaalien taustalla entisen ministerin Uljukajevin, kuvernöörien ja kansanedustajien kanssa, vain maamme laiskot eivät näyttäneet puhuvan varkauksista. Melkein kaikki ovat varmoja, että korruptio on haitallista maalle, yhteiskunnalle, v altiolle. Mitä teemme hänen kanssaan? Vastatessaan tähän kysymykseen useimmat mainitsevat esimerkkinä Kiinan korruption torjuntakeinot. Me kaikki tiedämme, missä ne ilmenevät. Korruption torjuntaan Kiinassa liittyy teloitus. Onko näin? Onko totta, että taivaallisessa v altakunnassa heidät tuhotaan kokonaan pienimmästäkin kavalluksesta? Yritetään ymmärtää tämä ongelma. Venäjälle tämä kysymys on ehkä aina ajankohtainen.

Korruption alkuperä: mentaliteetti vai perinne?

Ollaan rehellisiä, kuka meistä ei ole koskaankiitos henkilölle avusta? Etkö tarkoita tiettyä sopimuksen mukaista maksua, vaan sydämesi pohjasta tulevaa kiitollisuutta? Esimerkiksi lääkäreille onnistuneesta leikkauksesta, opettajille hyvästä loppukokeisiin valmistautumisesta? Olemme samaa mieltä siitä, että suurin osa yhteiskuntamme pitää tätä normaalina. Emmekö ajattele, että tällä tavalla emme vain tue korruptiota, vaan myös luomme sitä? Tietenkään monet eivät nyt ole samaa mieltä tästä. Tosiasia kuitenkin pysyy. Kuvittele, että sairaala maksoi ajan, mutta ennen meitä oli rikas liikemies. Hyvästä työstä, josta hän jo antoi rahansa kassalle, hän teki lahjan "sydämestä" kalliin alkoholin muodossa. Henkilökunnan mielissä on stereotypia, että "se on välttämätöntä", se on "normaalia". Ja kun tulee vähemmän rikas henkilö, joka myös maksoi saman summan kassalle, mutta ei antanut lahjaa "sydämestä", hänellä on täysin erilainen asenne. Ja on myös hyvä, että henkilökunta, joka varmasti pitää periaatteesta "sydämestä", ei ala vihjailla sellaisiin hyväntahtoisiin tekoihin. On tapauksia, joissa henkilökunta pyytää avoimesti "kiitos".

Voit ajatella, että tällä tiedolla ei ole mitään tekemistä aiheemme "Korruption torjunta Kiinassa esimerkkinä Venäjälle" kanssa. Se ei kuitenkaan ole. Tosiasia on, että korruption alkuperää syventävät sen juuret historiassa. Tämä on kaikkien itäisten kansojen, myös venäläisten, perinne Bysantin itäisen tien ja kultaisen lauman seuraajina.

Idän ja lännen mentaliteetin ja perinteiden ero näkyy selvästi vuoden 1585 historiassa. Turkin sulttaani Murad III:n luokse tuli aristokraatti Itävallasta. Hän ei tuntenut hyvin idän perinteitä eikä tuonut lahjaa vastaanotolle. Tämän seurauksena tekoa pidettiin epäkunnioittavana. Itävallan suurlähettilästä hakattiin kepeillä ja hänet heitettiin vankilaan.

Korruptio Kiinassa on myös kehittynyt ajattelusta kiittää ja rohkaista apua. Jo vuonna 2006 KKP:n puheenjohtaja Hu Jintao kuvaili ilmiötä "yhteiskunnallisen perustan alle lasketuksi maamiinaksi". Taistelu korruptiota vastaan Kiinassa on alkanut.

Xi Jinpingin saapuminen: lahjonnan vastaisen sodan alku

Vuonna 2012 Xi Jinpingistä tuli Kiinan kommunistisen puolueen puheenjohtaja. Hän asetti politiikkansa etusijalle. Korruption torjunnasta Kiinassa (kuva tästä tuomituista alla) on tulossa prioriteetti.

Koodi Xi Jinpingin virkamiehille

Ensinnäkin kiinalaisille viranomaisille annettiin 8 kohteen luettelo. Jokaisen piti opetella ne ulkoa ja tarkkailla niitä kiistämättä. Se heijasti virkamiehiä koskevia sääntöjä:

1. Julkisuuden ja formalismin hylkääminen. Monet korkea-arvoiset virkamiehet ja kuvernöörit rakastavat itämaisia upeita juhlia. Punaiset matot, tapaamiset ihmisten kanssa, joissa on tapana antaa lahjoja byrokraateille. Kaikkeen tähän liittyy kukkia, lauluja, suosionosoituksia, kalliita juhlia. Luonnollisesti kaikki tämä maksetaan v altion budjeteista.
2. Kieltäytyminen kaupalliseen toimintaan, kuten kivien laskemiseen, konferensseihin osallistumiseen, avausnauhojen leikkaamiseen jne.
3. Ulkomaanmatkojen minimoiminen. Avustajien henkilöstön vähentäminen,saattajat tarvittaessa.
4. Dokumentaatio ja selitys tavalliselle kansalaiselle ymmärrettävällä kielellä.
5. Kieltäytyminen sulkemasta teitä ja katuja autokaduille.
6. Tarpeettoman PR:n hylkääminen. Näkyy uutissyötteissä, lähetyksiä vain, kun se on ehdottoman välttämätöntä.
7. Julkaisujen, omaelämäkertojen, opettavien kirjojen jne. hylkääminen
8. Säästöt. Älä tilaa autoja, asuntoja, retkiä jne.

Viraviranomaiset pitivät sitä kuitenkin vitsinä, demagogiana. Kukaan ei uskonut vakavasti, ettei uusi puheenjohtaja aikonut vitsailla. He eivät vielä tienneet, että Kiinassa ilmoitettiin vakavasta korruption vastaisesta taistelusta. "Joko korkea moraali tai toteutus" on uuden strategian pääidea. Tietysti kuolemantuomio oli olemassa ennenkin. Xi Jinping on kuitenkin muuttanut vakavasti kaikkia tapoja torjua korruptiota Kiinassa. Puhumme niistä lyhyesti hieman myöhemmin.

Taloudellinen juhla on signaali virkamiehille

8-kohdan "Sääntösäännön" jälkeen uusi puheenjohtaja teki selväksi, että hän oli tosissaan. Kiinassa on perinne järjestää jatkuvia juhlia korkeiden virkamiesten keskuudessa. Puheenjohtaja itse näkyy niissä. Juhlat erottuvat ennenkuulumattomasta ylellisyydestä: niissä tarjoillaan parhaissa kalaravintoloissa valmistettuja ruokia, kalliita viinejä, sikareita, savukkeita, jotka maksavat kymmeniä dollareita per pakkaus jne. Melkein kaikki pöydissä oleva jää juhlien jälkeen. Se osui budjettiin v altavasti.

Xi Jinping tilasi tarjottavaksi vain 4 ruokalajia ja keittoa. Virkamiehet olivat masentuneet. Monet heistä ymmärsivät, mitä oli tulossa.vakava taistelu korruptiota vastaan Kiinassa.

Kiinan huippuvirkamiesten juhlatilaisuudet aiheuttivat vakavan iskun siihen keskittyneille yrityksille.

"juhlasäästöjen" tulokset

Juhlatilaisuuksien määrä väheni 30 prosenttia puheenjohtajan ensimmäisenä toimikautena.

Säästämme rahaa paitsi perinteisissä illallisissa ja lounaissa. Myös ensimmäisen luokan lentomatkojen lippujen myynti laski 10 prosenttia ja luksusmyynti 20-30 prosenttia. Myös eliittivodkan "Maotai", jonka vain viranomaiset ostivat, määrä väheni. Yhden pullon hinta on noin 600-700 USD.

Vuoden 2013 ensimmäiset tulokset antoivat tuloksensa. Budjettisäästöt olivat noin 40 miljardia dollaria. Ja nämä ovat vain liittov altion budjettilukuja. Kokonaissäästöt kaikilla tasoilla olivat noin 160 miljardia dollaria.

Mitä korruption torjunta sitten oli Kiinassa? Pystyttiinkö he hillitsemään vain epärehellisten virkamiesten uhkailuja ja ohjeita? Ei. Kiinan korruption vastaiset käytännöt ovat paljon ankarampia.

Teotus on kuolemanrangaistus korruptoituneille viranomaisille

Korkein rangaistus lahjuksesta kiinni jääneille virkamiehille on teloitus. On kuitenkin monia myyttejä, jotka ovat yleisiä maassamme. Ensimmäinen niistä - Kiinassa poikkeuksetta kaikki asetetaan seinää vasten varkauksista. Tämä, lievästi sanottuna, ei ole täysin totta.

Korruption torjunta Kiinassa: 10 000 teloitettua

Todellakin, koko v altion korruption vastaisen politiikan 16 vuoden ajan yli 10 tuhatta ihmistä tuomittiin kuolemanrangaistukseen. Nämä luvut vaativat kuitenkin kommentteja:

1. Kiinassa on 70 miljoonaa virkamiestä. Suurelle väestölle tämä luku on pieni. Kiina on 26. sijalla kaikkien työkykyisten kansalaisten virkamiesten osuudella mitattuna - 8,8%. Vertailun vuoksi Venäjä on viiden parhaan joukossa 30 prosentin pistemäärällä. V altavalle 70 miljoonan virkamiehelle, joka on tottunut perinteisiin lahjoihin, kannustus ampua 10 000 10 vuodessa näyttää merkityksettömältä luvulta.
2. Esimerkiksi vain yhdessä vuodessa korruption torjunta Kiinassa (2015) johti siihen, että yli 330 tuhatta tapausta jätettiin vireille. Nuo. vain yhdessä vuodessa kolmasosa kymmenen vuoden luvusta olisi pitänyt ampua.

Tuomitseminen ei tarkoita ampumista

Emme saa unohtaa yhtä seikkaa Kiinan laissa: kuolemantuomio ei tarkoita ampumista. Tuomion täytäntöönpanoa on tarkoitus lykätä. Toteutusajoista ei kuitenkaan ole säädetty. Tämä tarkoittaa, että saatuaan kuolemanrangaistuksen voit odottaa teloitusta koko elämäsi odottamatta sitä. Kiinan "verinen" kokemus korruption vastaisesta taistelusta Xi Jinpingin hallituskaudella osoitti, ettei ainuttakaan "tiikeriä" ammuttu varkaudesta, ts. korkea-arvoinen virkamies. Lahjuksia ottavat virkamiehet saavat keskimäärin noin 12-16 vuottarikokset.

Tästä päätelmä: kaikkien epärehellisten virkamiesten joukkoteloitukset Kiinassa on myytti. Kuolemanrangaistusta tietysti käytetään, mutta vain poikkeustapauksissa, pääsääntöisesti esittelyoppitunnina muille.

Kuolemanrangaistus ei tarkoita teloitusta

Tänä päivänä teloitusta käytetään harvoin Kiinassa. Se korvataan injektiolla. Tämä johtuu kahdesta syystä:

1. Ihmiskunta. Kiinaa on usein syytetty julmuudesta.
2. Lahjoitus. Usein teloituksen jälkeen kiinalaiset veivät ruumiit hoitolaitoksiin, joissa elimet poistettiin. Tämä bisnes kukoistaa maassa. Urkuja ostetaan muista maista huomattavilla summilla. Injektio tekee usein mahdottomaksi poistaa sydäntä ja muita tärkeitä elimiä.

Syitä esimerkilliseen korruption vastaiseen taisteluun

Korruption vastainen politiikka ei liity vahingossa 2000-luvun alkuun. Tämä tapahtui kahdesta syystä:

1. Talouskasvu on tähän mennessä hidastunut. Kävi ilmi, että Pekingin mahtavien olympialaisten, Guangzhoun Aasian kisojen ja Shenzhenin Universiadien takana piilevät syvälle juurtuneet kriisiongelmat, joiden pääasiallinen syy on laajamittainen korruptio.
2. Internetin kasvu. "Maailman kylän" aikakaudella, kuten monet toimittajat ja poliitikot kutsuvat verkostoa, on erittäin vaikea piilottaa korruption "reikiä". Ihmiset eivät usko Maon, Leninin ja Kungfutsen käskyjä, jos heidän iskulauseensa kätkevät miljardeja pankkitileillä virkamiesten kanssa. Mikä tahansa epäonnistunut photoshop, jossa ei ole olemassa tarkastuksia, onnettomuus pojan kalliissa autossapienipalkkainen virkamies, lomat kalliilla huviveneillä mallien ympäröimänä - kaikki tämä on julkisesti esillä.

Sota korruptiota tai oppositiota vastaan?

Ihmisten, jotka on kutsuttu toteuttamaan korruption teloitusta maassamme, täytyy miettiä, piiloutuvatko epärehelliset viranomaiset todella teloitusten taakse? Johtavatko nämä toimenpiteet lailliseen tapaan päästä eroon poliittisesta oppositiosta? Ainakin tähän on taipuvainen useimmat Kiinan korruption vastaisia kokemuksia tutkivat v altiotieteilijät.

Xi Jinpingin julistama iskulause "tappaa kärpäsiä ja tiikereitä" osoitti, että kuka tahansa voidaan ampua heidän tuloistaan riippumatta. Kaikki ovat tasa-arvoisia luodin edessä. Lähes kaikki Kiinan viranomaiset ovat sekaantuneet lahjontaan. Usein poliittiset kilpailijat saavat tuomiot.

Media keinona torjua korruptiota

Yhdessä presidenttimme äskettäisistä puheista tuotiin esiin ajatus, joka liittyy korkean profiilin Uljukajevin tapaukseen. Putin sanoi, että korruptiotapauksista ei ole tarvetta luoda esitystä mediaan.

Kiinan kokemukset korruption torjunnasta osoittavat, että päinvastoin laaja julkisuus tiedotusvälineissä antaa myönteisiä tuloksia. Koko korruption vastainen yritys Kiinassa tekee kahta asiaa:

1. Tuo kaikille virkamiehille se, mitä he eivät ehkä "toteuta", ja he saattavat olla seuraavana teloitettujen luettelossa.
2. Palauta luottamus hallitukseen yhteiskunnassa.

Yllä olevien tavoitteiden perusteella päätehtävänä on luoda aura korruptiotapausten ympärilletelevisio-ohjelma. Virkamiehet poistetaan avoimesti kaikista viroista, artikkeleita heidän "likaisista teoistaan" julkaistaan tiedotusvälineissä, raportteja tehdään ylellisistä kartanoista, luksusautoja esitellään massoille, joita ei voi ostaa tavallisella palkalla. Finaalissa se päättyy demonstraatioteloituksiin. Tietenkin joukkoteloituksia televisiossa nähdään harvoin sellaisina kuin ennen, ja itse teloitusta harjoitetaan harvoin. Se korvataan tappavalla injektiolla. Näitä tarkoituksia varten on rakennettu monia erikoissairaanhoitolaitoksia.

Korruption vastaisen taistelun tulokset

Joten, mitä korruption torjunta Kiinassa antoi? Pelkästään vuoden 2015 tilastot osoittavat, että rikkomuksia havaittiin noin 34 000. Näistä yli 8 000 tapausta tuotiin oikeuteen virka-aseman käytöstä henkilökohtaisiin tarkoituksiin ja yli 5 000 arvokkaiden lahjojen saamiseen. Myös virka-ajoneuvojen henkilökohtaiseen käyttöön liittyvät rikkomukset saapuvat tuomioistuimeen. Tällaisia tapauksia oli vuonna 2015 noin 5,5 tuhatta. Noin 4,5 tuhatta virkamiestä rangaistiin liian ylellisistä juhlien, häiden, sukulaisten hautajaisten jne. järjestämisestä. Yli 500 tuhatta ihmistä kärsi viihdelaitosten ja klubien järjestämisestä. Yli 2,5 tuhatta vastasi lain edessä matkoistaan ympäri maata budjettivarojen kustannuksella.

Kiinan korruptiontorjunta 2016

Vuodelta 2016 ei ole vielä tarkkoja tuloksia. Tehoa kuitenkin löytyy. Korruption torjunta vuosina 2015-2016 kaatoi Macaon suurimman kaupungin, maailman suurimman rahapelikeskuksen, talouden. Korruption vastainen politiikka on johtanut virkamiehet siihenjoko menettivät todelliset tulonsa tai pelkäävät yksinkertaisesti joutuvansa huomatuksi "taloudellisten tycoonien" joukossa.

4.7.2016 "Tiikeri" Lin Jihua, KKP:n toimiston entinen johtaja, tuomittiin elinkautiseen vankeuteen lahjusten vastaanottamisesta, vallan väärinkäytöstä ja puolueen ja hallituksen kurin rikkomisesta. Tällaisen virkamiehen, joka on lähes kolmas henkilö maassa, pidätys sekoitti koko kiinalaisen yhteiskunnan.

Johtopäätös

Kiinassa lahjuksia koskevat teloitukset eivät ole yleisiä. Ei voi kuitenkaan olla myöntämättä, että monet tuomittiin elinkautiseen vankeuteen, vielä enemmän niistä, jotka saivat vankan 10-15 vuoden vankeusrangaistuksen. Kaikki tämä auttoi säästämään huomattavia summia budjetissa. Tällaisilla toimenpiteillä oli myös myönteinen vaikutus talouden kehitykseen, sillä rahat menevät investointeihin, eivät virkamiesten taskuihin.

Haluaisin uskoa, että Venäjällä vihdoinkin toimii aktiivinen korruption vastainen lainsäädäntö, eivätkä pidätykset ole yksittäisiä, vaan massiivisia. Tätä ilmiötä on tietysti mahdotonta poistaa kokonaan. Kuitenkin tilanne, jossa v altiovarainministerit avoimesti toteavat, että kehitykseen on turha panostaa, sillä he "ryöstävät", ja liittov altion kanavia pitkin ihmettelevät, että yksi v altatie rakennettiin eikä ruplaakaan varastettu, näyttää toivottom alta. Vain järjestelmälliset ja päättäväiset toimenpiteet korruption torjumiseksi tuottavat tuloksia.