Missä tahansa maailman maassa korkein toimeenpanov alta on itse asiassa ministerikabinetti, vaikka tätä elintä voidaankin kutsua eri tavalla. Neuvostoliitossa ministerikabinetti on ministerineuvosto ja Venäjällä nyt hallitus. Useissa maissa, esimerkiksi Israelissa, Latviassa, Japanissa ja Uzbekistanissa, hallitusta kutsutaan juuri sellaiseksi - ministerikabinetiksi. Kaikki maan nykyisen toiminnan johtamisen päätehtävät kuuluvat tälle korkeimmalle toimeenpanevalle elimelle.
Päätoiminnot
Ministikabinetti on maan kollegiaalinen ylin toimeenpanoelin. Kaappiin voi kuulua alan ministereitä ja salkuttomia ministereitä (hallituksen jäsen, joka ei johda ministeriötä tai muuta hallintoelintä). Hallitusta johtaa pääministeri, jonka v altionpäämies ja/tai parlamentti nimittää. Hallituksen päämies muodostaa ministerikabinetin, jokasen koko tai yksittäiset jäsenet (esimerkiksi varapääministerit) tulee hyväksyä v altionpäämieheltä tai parlamentilta. Pääasialliset ministerikabinetille delegoidut tehtävät ovat:
- ulkopolitiikka, vaikka monissa maissa se voi olla suurelta osin v altionpäämiehen etuoikeus;
- sisäpolitiikka, mukaan lukien vastuullisuus v altion politiikasta kulttuurin, tieteen, koulutuksen, terveyden, sosiaaliturvan, ekologian alalla;
- v altio ja sisäinen turvallisuus, mukaan lukien kansalaisia suojelevien ja rikollisuuden torjuntaa koskevien lakien täytäntöönpano;
- kansallinen puolustus;
- talouspolitiikka, mukaan lukien maan budjetin kehittäminen ja toteuttaminen, v altion omaisuuden hallinta.
Puolustuksen, ulkopolitiikan ja v altion turvallisuuden alalla v altionpäämies muodostaa politiikan ja ministerikabinetti antaa toimenpiteet sen toteuttamiseksi. V altioneuvoston päätökset tehdään äänestämällä ja ne vahvistetaan ministerineuvoston päätöksellä. Se, mistä kabinetti tarkalleen vastaa, määräytyy yleensä erityislain mukaan.
Venäjän historian ensimmäinen ministerikabinetti
Venäjän historialla oli myös oma ministerikabinetti keisarinna Anna Joannovnan (1731-1741) aikana. Sitten tämä imperiumin ylin v altionelin oli olemassa monarkin alaisuudessa neuvostona. Ministerikabinetin, joka oli kahdesta tai kolmesta ministeristä koostuva neuvoa-antava elin, piti helpottaa hyväksymisprosessia.keisarinnan päätöksiä ja lisätä v altionhallinnon tehokkuutta. Hallitus valmisteli v altionpäämiehen päätösluonnoksia, ilmoitti hänen nimellisistä asetuksistaan ja päätöslauselmistaan. Kuitenkin vähitellen hän alkoi hoitaa täysiv altaisia hallituksen tehtäviä. Ministerien hallinnossa olivat armeija, poliisi ja taloushallinto.
Missä on toimistot Venäjällä
Koska Venäjä on liittov altio, jokaisella federaation subjektilla (alueet, alueet, kansalliset tasavallat) on oma hallitus. Joissakin tasavalloissa hallitus on ministerikabinetti. Esimerkiksi Tatarstanissa, Kabardino-Balkariassa, Adygeassa. Tasav altojen ministerikabinettien toiminta määräytyy Venäjän federaation laeissa ja paikallisessa toimeenpanoelimiä koskevassa laissa. Alueelliset, alueelliset ja tasav altaiset toimistot käsittelevät pääasiassa sosioekonomisia kysymyksiä, mukaan lukien paikallisen budjetin muodostaminen ja toteuttaminen, talous- ja sisäpolitiikka, ulkoiset taloussuhteet Venäjän lainsäädännön asettamissa rajoissa. Yleisesti ottaen puolustus- ja ulkopolitiikkaa lukuun ottamatta (osittain) tekee samoin kuin liittohallitus. Hallituksen päätökset virallistetaan tasavallan, alueen jne. ministerikabinetin asetuksina.
Epätavallisin kaappi
Japani on meille kaikenlaisten mielenkiintoisten, kauniiden ja joskus outojen tapojen ja asioiden maa. Joten Nousevan auringon maan ministerikabinetti on hyvin erikoinen. Nyt Japanin hallitukseen kuuluu 12 haarav altiotaministerit ja 8 salkkutonta ministeriä. Perustuslain mukaan heidän on oltava siviilejä ja enemmistön on oltava kansanedustajia. Mutta yleensä ministerikabinetissa ovat vain kansanedustajat, jotka ovat kiireisempiä eduskunnan asioiden parissa, ja virkamiehet johtavat ministeriöitä. Joskus varajäsen voi johtaa myös kahta ministeriötä. Parlamentti nimittää pääministerin kansanedustajista, jonka sitten keisari hyväksyy. V altioneuvoston työskentely tapahtuu tapojen ja ennakkotapausten pohj alta, kokous- ja päätöksentekomenettelyä ei säädetä lailla. Kaikki päätökset tehdään yksimielisesti, ei äänestämällä.
UK:ssa on kaksi kaappia
Elämällä saarella, isollakin, on luultavasti vahva vaikutus tapoihin. Toinen esimerkki omituisesta v altionrakenteen ymmärtämisestä on Iso-Britannia, joka myös miehittää saariryhmän, ja siellä on myös perustuslaillinen monarkia. Tässä ministerikabinetti on kuitenkin hallituksen kollegiaalinen elin. Hallitus itse on noin sata henkilöä, jotka kuningatar nimittää kansanedustajista. Pääministerin nimittää perustuslain mukaan hallituspuolueen johtaja, joka rekrytoi ministerikabinetin, noin kaksikymmentä henkilöä. Oppositiopuolueen johtaja muodostaa varjohallituksen, joka valvoo hallituksen toimintaa. Yhdistyneessä kuningaskunnassa tämä on virallinen elin. Varjohallituksen päällikkö ja osa jäsenistä saavat palkkion.
