Kuulemme sanan "hallitus" monta kertaa päivässä, mutta emme koskaan ajattele sen merkitystä. Kadun keskimääräisen miehen näkemyksen mukaan maan johto koostuu ihmisistä, jotka päättävät siellä jokaiselle jotakin. Suurin osa väestöstä ei edes osaa nimetä enempää kuin 2-3 ministeriötä, ja ministerin nimikin on yleisesti ottaen mielikuvituksen partaalla oleva tieto. Yritetään selvittää, mikä hallitus on, milloin se ilmestyi, miksi sitä ylipäänsä tarvitaan ja mikä tämä hallintoelin on maassamme.
Hallituksen määritelmä
V altiolla on oltava joukko välttämättömiä ominaisuuksia, joita ilman sitä ei voida pitää sellaisena. Yksi niistä on keskitetyn hallintoelimen olemassaolo maassa. Hallitukset muodossa tai toisessa ilmestyivät ennen meidän aikakauttamme, ja yksi ensimmäisistä argumenteista siitä, mitä hallitus ja v altion rakenne on, kuuluvat muinaisille filosofeille.
Jos otamme huomioon kaikki sen tyypit hallituksen käsitteen määrittelyssä, voimme päätyä seuraavaan lausuntoon. Hallitus on yksi v altion tärkeimmistä hallintoelimistä, joka säätelee kaikkien julkisten instituutioiden työtä, on vastuussa lain ja järjestyksen ylläpitämisestämaan, kansalaisten hyvinvoinnin ja suojan ulkoisilta uhkilta käyttämällä kaikkia yhteiskunnan käytettävissä olevia taloudellisia, hallinnollisia ja sotilaallisia resursseja. Pohjimmiltaan osav altion hallitus ei ole muuta kuin toimeenpanov alta.
Mitä ovat hallitukset
Toimeenpanov alta muodostuu eri osav altioissa eri tavalla:
- Juhlapohj alta. Jos maassa on puoluejärjestelmä ja yksi puolueista hallitsee, silloin hallitus on yksipuolue. Jos vallassa on useita puoluejärjestöjä, niin tällainen hallitus on monipuolue.
- Puolueettomat hallitukset. Niitä on maissa, joissa ei ole lainkaan puoluejärjestelmää. Nämä voivat olla absoluuttisia monarkioita ja diktatuurijärjestelmiä (esimerkiksi fasistisia). Diktatuurissa puoluejärjestelmä voi muodollisesti olla olemassa, mutta se on vain merkki, joka ei ratkaise mitään. Kaikki v alta on keskittynyt yhden henkilön ja erityisen läheisen ihmisryhmän käsiin.
- Enemmistö- ja vähemmistöhallitukset. Ne toimivat maissa, joissa heidän jäsenensä on nimitetty tai valittu. Jos pääministeriä ja ministerihallituksen jäseniä tukee useampi puolue eduskunnassa, niin tämä on enemmistöhallitus, jos vähemmistöjä on pienempi määrä puolueita.
-
Siirtymähallitukset. Heidät nimitetään useimmiten kriisitilanteissa ja ne voidaan muodostaa useiden periaatteiden mukaan.
Tapojav altion koulutus
Kaappi voidaan muodostaa kahdella päätavalla:
- Parlamentaarikko. Tällä menetelmällä parlamentti valitsee pääministerin. Usein hänen on haettava parlamentaarikkojen hyväksyntää ja tulevan hallituksen kokoonpano. Eduskunta voi äänestää hallitukselle epäluottamuslauseesta, jonka jälkeen herää kysymys ministerikabinetin erosta.
- Epäparlamentaarinen. Useimmiten tällä muodostusmenetelmällä päätöksen hallituksen kokoonpanosta tekee presidentti. V altionpäämies nimittää myös pääministerin. Samalla presidentti voi tehdä muutoksia hallitukseen itse, ilman pääministerin hyväksyntää. Mutta voidakseen nimittää pääministerin itse, maan johtajan on usein hankittava kansanedustajien tuki.
Parlamentaarinen kokoonpano on tyypillistä parlamentaarisille tasavalloille ja monarkioille, joissa osav altion päähenkilö on pääministeri. Presidenttitasavallat (Venäjän federaatio) suosivat ei-parlamentaarista tapaa nimittää ministerikabinetti.
Hallituksen jäsenet
Kaikissa hallitusmuodoissa on ministerikabinetti. Yksikään monarkki menneisyydessä ei voinut hallita täysin yksin. Itse asiassa niin sanottu työtovereiden piiri on muuttunut ajan myötä ministeriöiksi. Hallitus sinänsä on puhtaasti toimeenpaneva elin. Presidentti (presidentaalisessa hallitusmuodossa) tai (joissain tapauksissa) diktaattori on myös osa maan hallitusta. Mutta he toimivat enemmän kuin ideoiden generaattorit ja korkeampi auktoriteetti. Seuraaviin tilauksiinja järjestyksen ylläpitäminen maassa on edelleen ministerikabinetin vastuulla, joten kun vastaamme kysymykseen, mikä hallitus on, pidämme sitä mielessämme.
Pääministeri tai liittokansleri on yleensä kabinetin kärjessä, hänen alapuolellaan ovat suoraan työstään vastaavat ministerit. Ministereillä voi olla sijaisia, ja pääministerillä on yleensä varajäsen. Usein hallituksen tai presidentin alaisuudessa on kapea joukko v altion ensimmäisiä henkilöitä, jotka tekevät perustavanlaatuisia päätöksiä. Lähes kuka tahansa voi tulla ministeriksi. Joskus se vaatii alan erinomaisuutta, joskus yhteyksiä ja usein molempia.
Mikä on Venäjän federaation hallitus
Venäjän hallituksella on lain mukaan täysi toimeenpanov alta yhdessä presidentin ja liittoneuvoston kanssa. Itse hallituksen nimittää kuitenkin v altionpäämies, hän voi myös hajottaa ministerikabinetin. Venäjän federaation johdolla on toimintaansa suorittaessaan velvollisuus noudattaa tiukasti perustuslakia. Muutoin ministerikabinetilla on täysi toimeenpanov alta maassa ja jokaista hallituksen määräystä on noudatettava tarkasti.
Venäjän federaation hallitukseen kuuluu: 20 ministeriötä, joita johtavat liittov altion ministerit; 20 erilaista liittov altion palvelua; 39 palvelut, jotka ovat liittov altion ministeriöiden alaosastoja. Presidentti voi asetuksellaan perustaa palveluja ja osastoja tai lakkauttaa ne. Päähenkilö on puheenjohtajahallitus. Hän voi tarvittaessa vaihtaa presidentin. Pääministerillä on sijaiset, jotka v altionpäämies nimittää (tällä hetkellä heitä on 7) ja he vastaavat maan kehityksen keskeisistä alueista. Seuraavaksi tulevat ministerit ja heidän varamiehensä.
Hallituksessa on Venäjän federaation hallituksen puheenjohtajisto. Siihen kuuluvat avainhenkilöt, kuten pääministeri, varajäsenet, keskuspankin puheenjohtaja, puolustusministeri jne. Ministeriöihin on muodostettu lautakuntia ratkaisemaan erilaisia asioita. Toimikunta voi myös tehdä liittov altion viranomaisia sitovia päätöksiä.
Kuten näet, Venäjän federaation toimeenpanovallan rakenne on melko monimutkainen. Samaan aikaan v altava apukoneisto ei ole suoraan mukana hallituksessa. Lisäksi emme saa unohtaa aluehallituksia, joilla jokaisella on omat ministeriönsä.