Jotenkin kävi niin, että Venäjällä kaikista viranomaisten puutteista tai puutteista moiti ensimmäistä henkilöä. V altion elinten järjestelmä on kuitenkin varsin monimutkainen ja monitahoinen. Sen toiminnot on hajautettu. Osa niistä on hallituksen toimesta, osa paikallisviranomaisista, toisista, tärkeimmistä, päättää liittoneuvosto. Kaikki tämä on kirjattu peruslakiin - perustuslakiin. Jotta et joutuisi hämmentymään, sinulla on oltava vähimmäistiedot tästä aiheesta. Otetaanpa selvää.
Mikä tämä on?
Kuulemme harvoin liittoneuvoston päätöksistä. Tämä on periaatteessa tarpeeksi hyvä.
Ymmärrät tämän itse, kun tutustut sen toimintoluetteloon. Monet uskovat virheellisesti, että liittoneuvosto on duuma. Mutta tämä on suuri virhe. Ne ovat eri edustuselimiä, joilla on erilliset tehtävät. Liittoneuvosto on kärjessäeduskunnan kamari. Se koostuu kaikkien Venäjän alueyksiköiden edustajista. Se ratkaisee koko v altion elämään liittyviä kysymyksiä, jotka vaikuttavat kaikkien kansalaisten, jokaisen Venäjän federaation subjektin, etuihin. Kun puhutaan suvereniteetista, sodasta ja rauhasta, osallistumisesta globaaleihin prosesseihin, on katsottava, mitä tämä elin tästä ajattelee. V altionduuma käsittelee sisäpoliittisia kysymyksiä. Toimielin käsittelee ja hyväksyy lait, jotka sitovat kaikkia aiheita. Liittoneuvoston päätöksillä on sama voima. Sitä ei voi kyseenalaistaa tai olla toteuttamatta. Nyt lisää hänen perustuslaillisesti vahvistetusta pätevyydestään.
Yksinomaiset v altuudet
Perustuslain avaaminen. Tämän asiakirjan 102 artiklassa kerrotaan, mitä yksinoikeuksia Venäjän federaation neuvostolla on. Näitä ovat muun muassa maan muodostavien subjektien väliset rajasääntelykysymykset. Kaikkia kiistanalaisia kysymyksiä ei voida ratkaista ilman tämän eduskuntakamarin säädöstä. Myös Venäjän asevoimien käyttö on mahdotonta ilman sen tuomiota. Tällä edustavalla elimellä on oikeus antaa (ottaa pois) ylipäällikölle lupa suorittaa vihollisuuksia maan ulkopuolella. Tämä tapahtui vuosina 2008 ja 2014, jolloin Venäjän naapurit kohtasivat kriittisiä tilanteita. Venäjän federaation liittoneuvosto teki päätöksen Venäjän asevoimien käytöstä ulkomailla ylipäällikön määräyksellä.
Henkilökunnan yksinomaiset v altuudet
Jokaisessa osav altiossa on kantoja, jotka vaikuttavat sen selviytymiskysymyksiin taivaurautta. Ehdokkaat on valittava huolellisesti, heidän ominaisuuksiaan kattavasti analysoien, harkiten. Ja mikä tärkeintä, prosessi on vahvistettava lailla, kun on kehitetty suojamekanismeja. Liittoneuvosto päättää, milloin Venäjän federaation presidentin vaalit julkaistaan. Lisäksi hän vastaa oikeusjohtajien: perustuslakituomioistuimen, korkeimman välimiesoikeuden ja korkeimman tuomioistuimen johtajien henkilöstöasiakirjoista. Liittoneuvosto nimittää myös v altakunnansyyttäjän. Eli korkeimmissa v altion viroissa olevia ihmisiä ei voida erottaa tai nimittää ilman tämän elimen hyväksyntää.
Talouskysymykset
Peruslain pykälässä 106 luetellaan aiheet, jotka liittoneuvoston on otettava huomioon. Esimerkiksi v altion talousarvion on hyväksyttävä toimielin. Hän pohtii myös liittov altion veroja, valuutta-, luotto-, rahoitus- ja tullisääntelyä koskevia kysymyksiä. Rahakysymys on hänen vastuullaan. Kun maa tekee sopimuksia muiden v altioiden kanssa, ne on ratifioitava (hyväksyttävä). Tätä liittoneuvosto tekee. Vasta kun se on tehnyt asianmukaisen päätöksen, kaikilla muilla toimielimillä on oikeus käyttää sopimuksen määräyksiä toiminnassaan. Yksi v altion tärkeimmistä kysymyksistä on sen suhteet muihin maihin. Perustuslaissa sitä kutsutaan "sodan ja rauhan tilaksi". Tämä asia kuuluu myös Venäjän federaation liittoneuvoston toimiv altaan.
Itseorganisaatio
Seuraava kysymysryhmä on kehon itsensä työ. Sen rakenne tarjotaanperustuslaissa, samoin kuin toimintajärjestyksen. Perustuslaki sisältää vain yleisiä kohtia. On mahdotonta ennakoida kaikkia vivahteita, joilla on perustavanlaatuinen merkitys tärkeimpien päätösten tekemisessä. Neuvosto itse kehittää ja hyväksyy ne. Se laatii määräyksiä, joissa sen toiminnan menettelytavat määritellään yksityiskohtaisesti ja täsmällisesti. Otetaan esimerkiksi kysymys sopimuksen ratifioinnista. Perustuslaissa sanotaan, että liittoneuvosto käsittelee sitä. Sillä on kuitenkin väliä, miten tämä menettely etenee. Loppujen lopuksi päätöksellä on tietyt seuraukset. Niihin on vastattava. Lisäksi oikean päätöksen tekemiseksi on tarpeen ottaa huomioon eri asiantuntijoiden ja asiantuntijoiden mielipiteet. Jokaisesta todistuksesta ei tulisi vain tulla tärkeä asiakirja, vaan se tulee myös saattaa vastuuhenkilöiden tietoon. Toisin sanoen liittoneuvoston jäsenet ovat velvollisia muodostamaan kattavan mielipiteen käsittelemäänsä asiasta. Säännöissä on täsmennetty, kuinka tarkalleen tarkastelu, perehdyttäminen, tiedon ja asiakirjojen siirto tapahtuu. Siellä on kaikki allekirjoituksia ja päivämääriä myöten.
Elinten rakenne
On selvää, ettei Venäjän federaation liittoneuvosto voi olla pieni organisaatio, kun ongelmat on ratkaistu niin paljon. Sen normaalia toimintaa varten tarvitaan melko suuri määrä asiantuntijoita. Niiden olisi katettava kaikki monenväliset julkiset politiikat. Kyllä, ja vain "lisää" ja esiintyjiä tarvitaan. Liittoneuvoston jäsenet eivät tee teknistä työtä. Heidän tehtäviinsä kuuluu päätösten kehittäminen ja hyväksyminen. Kaikki muu valmistetaan koneella. Elintä johtaa liittoneuvoston puheenjohtaja (nyt Matvienko V. I.). Se on mielenkiintoistavain kaksi henkilöä on ollut tässä virassa. Vuodesta 2001 - Mironov S. I. Hän työskenteli kymmenen vuotta. Ja vuonna 2011 tehtävään valittiin V. I. Matvienko, joka edusti tässä elimessä Pietaria. Puheenjohtajalla on kolme varajäsentä. Lisäksi perustetaan toimikuntia ja toimikuntia toimimaan. Osa niistä toimii vakituisesti, osa tilapäisiä. Laite harjoittaa teknistä toimintaa.
Venäjän federaation liittoneuvoston työjärjestys
Tämän eduskuntakamarin toiminnan periaatteet on lainsäädännöllisesti vahvistettu. Näitä ovat avoimuus, kollektiivisuus, julkisuus. Liittoneuvoston kokoukset voidaan pitää yleisön ja lehdistön läsnä ollessa. Hallituksen jäseniä ja muita asiantuntijoita kutsutaan moniin niistä. Kaikki keskustelut ovat avoimia ja ilmaisia. Jokaisella läsnä olevalla on oikeus ilmaista mielipiteensä lain perusteella, kansalaisten ja v altion edun ohjaamana. On myös pakollisia sääntöjä, joita ei saa rikkoa. Esimerkiksi vähintään kahden kolmasosan sen jäsenistä on osallistuttava kokoukseen. Muutoin päätöksellä ei ole lainvoimaa. Päätös tehdään pääosin avoimella äänestyksellä. Tässä tapauksessa käytetään elektronista järjestelmää. Vähintään puolet salissa läsnä olevista jäsenistä äänestää puolesta.
Duuma ja liittoneuvosto
Eduskunnan kaksi kamaria eivät voi muuta kuin leikkiä toiminnassaan. Heidän suhdettaan säätelee myös pääasiallinenlain mukaan. Duuma ja liittoneuvosto voivat toteuttaa useita toimintoja yhteistä työtä varten. Näihin kuuluvat yhteiset tapaamiset. Toisin sanoen molemmat kamarit kokoontuvat samaan "istuntohuoneeseen" ja päättävät asioista, joita on käsiteltävä tässä muodossa. Lisäksi ne voivat luoda yhteisiä tilapäisiä elimiä. Heillä on edustajia molemmista kamareista. He tekevät myös jatkuvasti yhteistyötä lainsäädäntäalalla.
