V altion budjettiin saatavat veronmaksajien varat jaetaan edelleen kohdennettujen tarpeiden mukaan väestön ja koko yhteiskunnan hyväksi. Tarkastellaan alla olevassa artikkelissa, kuinka budjettimäärärahojen myöntämisprosessi on järjestetty.
Talousarviositoumusten luokittelu
Budjettisitoumusten rajoitukset ovat tietty määrä rahaa, jonka v altion virastot myöntävät kattamaan sosiaalietuudet sekä viherrakentamisen kustannukset varattuna aikana. Toisin sanoen ne varat, jotka v altio on velvollinen realisoimaan yhteiskunnan hyväksi.
Sitoumuskatot ovat v altionkassamäärärahojen kokonaisosa. Ja viimeksi mainitut luokitellaan seuraavasti:
- väestön sosiaalisten tarpeiden kattaminen;
- kunnallisten tavaroiden ja palveluiden osto;
- budjettisijoitukset v altiosta riippumattomille juridisille järjestöille;
- siirtoja hallitustenväliseltämerkki;
- avun tarjoaminen kansainvälisen oikeuden edustajille hyväntekeväisyyden muodossa;
- kunnan velan takaisinmaksu;
- sellaisten tuomioiden täytäntöönpano, joissa Venäjän federaation v altio toimii vastaajana aiheutetussa moraalisessa tai fyysisessä vahingossa.
Mekanismi talousarviositoumusten jakamiseksi
Budjettivastuurajat ovat v altion omaisuutta, joten v altiovarainministeriö suhtautuu niiden jakamiseen kokonaisv altaisesti ja vastuullisesti.
Aluksi tarpeet kuvailee korkein elin - v altiovarainministeriö sen jälkeen, kun saadut tiedot on saatettu v altiovarainministeriön tietoon. Seuraavien kolmen työpäivän aikana jälkimmäinen lähettää ilmoitukset paikallisille hallintoelimille. Samaa järjestelmää sovelletaan, kun v altiovarainministeriö vastaanottaa varoja Venäjän federaation v altiovarainministeriöltä.
Siinä tapauksessa, että uuden vuoden alussa budjettilistaa ei jostain syystä laadittu, ylin toimielin tuo tiedon piirikeskusten tietoon yllä olevalla mekanismilla. Samalla v altiovarainministeriön toimittamissa tiedoissa tulee olla viittaus ajanjaksoon, jolle talousarviovelvoitteiden lykkäys tai alentaminen suoritetaan, minkä jälkeen ilmoitetut määrärahat peruutetaan.
Budjetin esto
Joskus siirtojen jakeluvaiheessa liittov altion v altiovarainministeriö suorittaa eston. Koska budjettivelvoitteiden rajat ovatindikaattori on monitasoinen, niin v altiovarainministeriöllä ja alemmalla toimeenpanoelimellä on oikeus alentaa niitä.
Määritykset voidaan estää, jos v altiovarainministeriön v altuutetuilla edustajilla on epäilyksiä myönnettyjen varojen tarkoituksenmukaisuudesta. Budjettivelvoitteiden rajoja voidaan myös alentaa, jos veronmaksajilta saatavat tulot v altionkassalle laskevat jyrkästi kuluvalla kaudella. Tämän päätöksen voi tehdä kuka tahansa toimeenpanovallan jäsen - sekä v altiovarainministeri että paikallisen hallintopiirin edustaja.
Lisäksi budjettivelvoitteiden rajat jäävät vuosittain suunnitellusti 31. joulukuuta raportointikauden päättymisen vuoksi.
V altiovarainministeriön toiminnot
Koska liittov altion v altiovarainministeriö on pääasiallinen budjettivarojen hallinnoija, käsittelemme sen toimintoja tarkemmin. Joten tämän elimen toimiv altuudet sisältävät seuraavat:
- Tietoa hallintoviranomaisille mahdollisten kulujen luettelosta ja niiden rajoista.
- Kassakäyttöön liittyvien budjettivelvoitteiden rajoitusten huomioon ottaminen
- Maalausta varten vaaditaan pankkitilien avaaminen.
- Yleisen hallinnollisen rekisterin ylläpito.
- Yhteenveto budjetin käyttötilastoista.
- Antaa kaikki tarvittavat pyydetyt tiedot v altiovarainministeriölle v altion velvoitteiden kuluista raportointikaudella.
- Tulevien rajojen ennustaminen.
- Pysyvä valvonta paikallisten hallintoelinten liittov altion budjetin toteuttamisessa.
- Pitää kirjaa tehdyistä v altion sopimuksista, joihin liittyy varoja v altionkassasta.
- Kansallisten salaisuuksien suojelu.
Yleensä näemme, että liittov altion v altiovarainministeriö on keskeinen elin, joka osallistuu v altion taloudellisten velvoitteiden täyttämiseen väestöä kohtaan.
V altiovarainministeriön rooli Venäjän federaatiossa
Budjettivarojen pääjohtaja, jota edustaa liittov altion v altiovarainministeriön v altionhallinto, perustettiin vuonna 1992 Venäjän federaation presidentin asetuksella.
Organisaatio on toiminut useiden periaatteiden mukaan yli kahden vuosikymmenen ajan:
- cash unit (käytännössä tarkoittaa, että kaikki tulot ja kulut menevät virallisesti rekisteröityjen pankkitilien kautta);
- alaisuus - jokainen hallintoelin saa kassasta täsmälleen sen verran varoja kuin raja antaa;
- kohdistaminen, mikä tarkoittaa, että jokaisella budjettimäärärahamäärällä on selkeästi perusteltu käyttötarkoitus;
- tehokkuus - v altionkassan toimintaa valvotaan jatkuvasti;
- avoimuus - kaikki budjettisitoumukset kohdennetaan ja toteutetaan avoimesti ja julkisesti.
Sitoumusraportti
Vuosittain loppua kohtivuosikaudella jokainen v altion määrärahojen saaja laatii selvityksen budjettivarojen käytöstä.
Sen jälkeen puolentoista kuukauden ajan Venäjän federaation tilitoimisto tekee yhteenvedon kuluneen vuoden tuloksista ja tekee johtopäätöksen: ylitettiinkö budjettivelvoitteiden rajat vai ei.
V altuutetun toimielimen johtopäätös sisältää toiminnallisen kustannusluokituksen, kuvauksen kustakin käyttötarkoitusmäärärahasta, analyysin budjettilainojen ja -luottojen tilasta, v altion antamista investoinneista sekä v altion takauksiin liittyvistä velvoitteista.
Saadun lausunnon tulosten perusteella Venäjän federaation hallituksen duuma harkitsee sitä ja päättää, hyväksyykö se vai hylkääkö se myöhempien muutosten kanssa.
