Kuka on Jackson Venik?

2024 Kirjoittaja: Henry Conors | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2024-02-12 07:02

Vastattaessa kysymykseen kuka Jackson Venik on, sinun on heti sanottava, että tämä ei ole yksi henkilö. Nämä nimet ovat olleet historiassa vuodesta 1974 lähtien. Sitten Yhdysv altain kongressi hyväksyi kuuluisan Jackson-Venickin muutoksen. Asiakirjaa sponsoroi pari paikallista senaattoria, joiden nimet antoivat lakiesityksen nimen.

Charles Venik

Tämä mies oli aikansa amerikkalaisten poliitikkojen joukossa tunnettu hahmo. Charles edusti Ohioa demokraattipuolueessa.

Venikistä tuli tunnetuin pahamaineisen muutoksen hyväksymisen jälkeen, jossa hän oli mukana kirjoittamassa. Jatkossa hän mainosti sitä aktiivisesti.

Henry Jackson

Viime vuosisadan 70-luvun amerikkalaisten poliitikkojen joukossa tämä poliitikko on myös yksi näkyvimmistä. Koko uransa ajan Jackson edusti Washingtonin osav altiota demokraattisen puolueen puolesta. Tietyissä elämänvaiheissa hän asettui ehdolle presidentiksi.

Henry pääsi kongressiin aikaisin ja liittyi jäseneksi jo vuonna 1941. Mutta hän saavutti suurimman mainetta hyväksyessään ja edistäessään sensaatiomaista muutosta, jonka toinen kirjoittaja hän oli. Siten, kun vastataan kysymykseen, kuka Jackson Venik on, on sanottava, että nämä ovat kaksi eri henkilöä, jotka puhuivatyhden laskun tukijat.

Poliittiset näkemykset

Koko uransa poliitikko pyrki säilyttämään ihmisten kansalaisoikeudet ja -vapaudet, vastusti detentea. Lisäksi hän oli yksi aktiivisimmista osallistujista noina vuosina käynnissä olevassa Neuvostoliiton vastaisessa taistelussa.

Monet hänen näkemyksensä muodostivat perustan poliittiselle uuskonservatismille, jonka kannattajat ovat tehneet muutoksia Yhdysv altain toimintaan kansainvälisellä areenalla useiden vuosikymmenten ajan.

Tarkistuksen hyväksyminen

Neuvostoliiton ja Yhdysv altojen välisen kylmän sodan huipulla vuonna 1974 Amerikassa hyväksyttiin Jackson-Venik-pakotteet. He omaksuivat korotettujen tullien tai jopa rajoitusten asettamisen tiettyjen maailman maiden tavaroiden viennille ja tuonnille, mikä muodostaa esteitä kansalaisten maastamuutolle. Muun muassa Neuvostoliitto joutui heidän vaikutuksensa alle.

Tausta

Syyt Jackson-Venikin lain hyväksymiseen määriteltiin useita vuosia ennen kuin kongressi hyväksyi asiakirjan. Mutta tärkein sysäys oli Neuvostoliiton asetus, joka annettiin kesän 1972 lopussa.

Sen ydin kiteytyi siihen, että maan kansalaiset, jotka päättivät lähteä pysyvästi ulkomaille, ovat velvollisia korvaamaan v altiolle täysimääräisesti rahat, jotka maa käytti heidän asiantuntijakoulutukseensa.

Korkeimmat hinnat määritettiin ihmisille, jotka onnistuivat saamaan korkeakoulututkinnon. Heille muuttokustannuksetoli noin 12 000 ruplaa - silloin se oli erittäin merkittävä summa, jota kansalaisilla ei ollut.

Maassa tämä päätös tehtiin niin sanotun "aivovuodon" pysäyttämiseksi ulkomaille. Tämä oli näinä vuosina tarpeen maan "intellektuaaliseen eliittiin" kuuluvien ihmisten maastamuuton hidastamiseksi.

Tätä taustaa vasten syytökset alkoivat maan johtoa vastaan sekä ulkomaisten hallitusten että joidenkin Neuvostoliiton kansalaisten taholta, erityisesti niiltä, jotka jo tuolloin olivat Nobel-palkinnon saajia. Suurin valitus oli, että asiakirja loukkaa ihmisten perusoikeuksia.

Itse v altava rahankeräys peruttiin pian. Mutta joitain rajoituksia sovellettiin edelleen Neuvostoliiton kansalaisiin, jotka päättivät muuttaa maasta. Heidän lopullinen peruutuksensa tapahtui paljon myöhemmin, jo perestroikan aikana.

Vuonna 1974 Yhdysvallat hyväksyi Broom Jackson Actin, joka tunnetaan myös nimellä Trade Ordinance. Hän otti käyttöön joukon rajoituksia Yhdysv altojen ja maiden välisissä hyödyke-rahasuhteissa, jotka loivat esteitä ihmisten perusoikeuksien toteutumiselle, mukaan lukien vapaa maastamuutto.

Toisin sanoen Neuvostoliitto ei ollut suoraan läsnä säädöksen tekstissä. Mutta ennen kaikkea se kehitettiin painostamaan häntä ja sitten muita v altioita.

Tarkistuksen ydin

Vanikin ja Jacksonin idea oli, että v altiot luottavat täysimittaisiin suhteisiin kaupan alallaAmerikan yhdysvalloilla ei ole oikeutta rajoittaa kansalaistensa halua muuttaa maasta, riippumatta erityisestä vipuvaikutuksesta.

Nämä kongressin jäsenet ehdottivat alun perin tällaista ohjetta, jotta heillä olisi oma vaikutusv altansa kommunistiseen blokkiin kuuluviin maihin.

Jackson-Vanikin lakia pidetään oikeutetusti erittäin kaikuvana asiakirjana Yhdysv altain historiassa. Se virallistettiin säännölliseksi muutokseksi jo olemassa olevaan kauppalakiin, jossa se kirjataan kohtaan 402. Sen päätarkoituksena oli luoda esteitä niille v altioille, jotka pyrkivät rajoittamaan kansalaistensa vapaaehtoista maastamuuttoprosessia tavalla tai toisella..

Painistustoimenpiteiden joukossa oli käteislainojen myöntämisen kielto näille maille sekä kaikenlaisten takausten kieltäminen. Lisäksi kaikista niistä Yhdysv altoihin tuoduista tavaroista ja tuotteista kohdistui suuria lisäveroja ja muita maksuja. Tämä oli merkittävä painevipu erityisesti pienille osav altioille.

Mitä maita muutos koskee?

Lakia sovellettiin niihin osav altioihin, jotka määräsivät veroja tai suuria maksuja kansalaisille, jotka päättivät vaihtaa asuinmaataan. Lisäksi määrättiin pakotteita maille, jotka loivat esteitä tai asettivat kohtuuttomia hintoja muuttoprosessin edellyttämille papereille.

Ensinnäkin Venik-Jacksonin lakia sovellettiin Neuvostoliittoon, minkä jälkeen samat sanktiot kohdistuivatunioniin kuuluneet maat. Hän toimi myös Unkarissa ja Kiinassa, DDR:ssä, Mongoliassa, Kambodžassa, Romaniassa, Vietnamissa ja Tšekkoslovakiassa. Vuosien mittaan Yhdysvallat on maailman tilanteen muuttuessa keskeyttänyt asiakirjan tiettyjen maiden, mukaan lukien Neuvostoliiton, suhteen. Mutta se oli vain väliaikainen toimenpide - kukaan ei aikonut peruuttaa muutosta. Ja kuten näemme, hän on edelleen tunnettu.

Jacksonin ja Venikin asiakirjan voimassaolo alkoi virallisesti tammikuussa 1975. Siitä hetkestä lähtien Neuvostoliiton kann alta suotuisa kauppasuhteet päättyivät - kaikille Neuvostoliiton alueelta maahan tuoduille tavaroille asetettiin kymmenkertainen tulli.

Muutoksen erikoisuus on, että maan nykyinen presidentti voi määrätä tai peruuttaa rajoituksia tietyille "rikkojien" v altioille. Amerikan kongressi hyväksyi juuri tällaisen Venikin ja Jacksonin ehdottaman tekstiversion. Presidentin määräämät rajoitukset keskeytettiin vuodeksi.

Amerikan päämiehet ovat ajoittain käyttäneet oikeuttaan rajoittaa lain toimintaa. Ensinnäkin se vaikutti Kiinaan ja useisiin muihin v altioihin, 1990-luvun jälkeen sen vaikutus rajoittui Neuvostoliittoon ja sen entisiin jäsenmaihin, mitä ei ollut koskaan aiemmin tehty.

Ajan myötä niiden maiden määrä, jotka kuuluivat hyväksytyn kauppalain lisäyksen piiriin, väheni säännöllisesti. Tämä tapahtui, koska useimmat osav altiot alkoivat liittyä riveihinMaailman kauppajärjestö.

Seuraukset

Jacksonin ja Venikin ehdottamalla lailla oli v altava vaikutus maailman poliittiseen elämään. Sen käyttöönoton jälkeisten ensimmäisten vuosikymmenten aikana useita satojatuhansia ihmisiä muutti Yhdysv altoihin, myös Neuvostoliiton avaruuden maiden alueelta.

Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen, eli viimeisen kahden vuosikymmenen aikana, asiakirja on jo menettänyt alkuperäisen tarkoituksensa ja olemuksensa suhteessa tähän maahan, mukaan lukien sen seuraajana toiminut Venäjä.

Unionin johto poisti jo 1990-luvun alussa kaikenlaisten asiakirjojen käsittelyn tarpeen maasta poismuuttoluvan ja vastaavien viisumien saamiseksi. Tämä antoi täydellisen vapauden maastamuuttoprosessille.

Modernit kaiut

Yhdysv altain presidentit ovat vuodesta 1989 lähtien peruneet vuosittain Venikin ja Jacksonin muutoksen vaikutuksen Venäjään. Muutaman vuoden kuluttua presidentti Clinton antoi takeet siitä, että Venäjän federaation ja Amerikan yhdysv altojen välinen suotuisa kauppajärjestelmä jatkuu tulevaisuudessa automaattisesti. Tätä taustaa vasten alkuperäinen asiakirja on täysin menettänyt merkityksensä ja tarpeellisuutensa.

Myöhemmin, keväällä 2006, Jacksonin ja Venikin asiakirja lakkasi koskemasta Ukrainaa. Virallisesti tämä selittyy useilla uudistuksilla, jotka tapahtuivat maassa edellisenä päivänä presidentti Juštšenkon ja hänen hallituksensa johdolla.

Lopuksi kaikki tähän lakiin liittyvät rajoitukset poistettiin Venäjältä vasta lopussa2012. Alkuperäisen muutoksen kumoava laki sisältää kuitenkin uusia sanktioita, jotka ovat edelleen voimassa. Asiakirjassa muodostettiin niin kutsuttu "Magnitsky-lista". Sen perusteella rahoitus- ja viisumisuunnitelmaan oletetaan useita rajoituksia siinä lueteltujen Venäjän kansalaisten os alta. Lista sisältää ne venäläiset, jotka Yhdysv altain johdon mukaan liittyvät Magnitskyn kuolemaan.

Huolimatta siitä, että aikalaiset tietävät vähän 70-luvulla hyväksytystä muutoksesta ja joskus jopa ihmettelevät, kuka Jackson Venik on, muutosta ei ole tällä hetkellä peruttu. Muodollisesti sitä sovelletaan edelleen useisiin Neuvostoliiton jälkeiseen tilaan kuuluviin maihin, vaikka itse asiassa tilapäisiä rajoituksia jatketaan myös vuosittain.

Peruutuskysymys

Ainoat maat, joille täysimittaiset kauppasuhteet Yhdysv altoihin ovat vielä mahdottomat, ovat Kuuba ja Pohjois-Korea.

Viime vuosikymmenen aikana kysymys tämän muutoksen kumoamisesta on otettu esille Yhdysv altain kongressissa toistuvasti. Mutta joka kerta senaattorit löysivät tiettyjä taloudellisia, poliittisia tai kaupallisia esteitä, jotta ne eivät kumoaneet sitä kokonaan. Tällä hetkellä Venäjää ja Yhdysv altoja yhdistää vaikuttava kauppavaihto, joka on kasvanut vuosien varrella.