Mikä parlamentti on? Ensi silmäyksellä tämä on hyvin yksinkertainen kysymys. Monet yhteiskuntatutkimukset osoittavat kuitenkin, että monet kansalaisistamme alkavat yksityiskohtaisemman selityksen jälkeen hämmentyä eivätkä ymmärrä aivan selvästi tämän käsitteen ominaisuuksia. Katsotaan siis mikä parlamentti on. Milloin ja miksi se syntyi, mikä on sen ydin. Ja onko tälle käsitteelle vaihtoehtoa nykymaailmassa.
Mikä parlamentti on? Alkuperähistoria
Tällainen urut oli olemassa antiikissa. Joten Rooman tasavallan senaatti oli ensimmäinen tällainen täysimittainen hallintoelin. Kreikan Areopagia, erilaisia vanhimpien neuvostoja tai sotilasneuvostoja voidaan kuitenkin kutsua myös parlamentin prototyypiksi. Keskiajalla hallitsijan alaisuudessa toimivat aateliston neuvostot olivat eräänlainen neuvoa-antava elin. Ranskassa kenraaliosav altiot, Moskovan osav altiossa Boyar Duuma tai Zemsky Sobor, Espanjassa Cortes ja joissakin Saksan maissa Landsrats. Parlamentin v altuudet Euroopan historian eri aikakausina (tämä on Euroopan aivotuote) ovat muuttuneet merkittävästi. Monarkkisen vallan, niin kutsutun absolutismin, vahvistumisen aikana monien maiden aatelistoneuvostoista tuli vain neuvoa-antavia elimiä, joilla ei ollutmerkittävä vaikutus maan politiikkaan. Ja kuningas jopa lakkautti kokonaan. Eduskunta sai uudestisyntymisensä jo nykyaikana, kun opetukset kansalaisoikeuksista ja kansasta korkeimman v altion vallan kantajana levisivät Euroopassa. Yhteiskuntien demokratisoitumisen yhteydessä ne tarvitsivat jälleen, kuten kerran Kreikan politiikassa, edustavan v altaelimen. Heistä tuli parlamentti, joka sai käyttöönsä lainsäädäntövallan. Ajatus säännöllisesti uudelleen valitusta kansanedustajaneuvostosta edustavaksi elimeksi kaikista väestöryhmistä tuli niin suosituksi, että 1900-luvulla se levisi ympäri maailmaa.
Kuinka olla tänään ilman parlamenttia?
On mielenkiintoista, että erilaiset historialliset kokemukset kullekin modernille v altiolle antoivat niille oman hallintojärjestelmän rakenteen. Joillekin se on täysin poikkeavaa. Siten nykyaikainen Vatikaani on ainoa maa maailmassa, jossa teokraattinen hallinto on hengellinen johtaja v altionpäämiehenä. Lakiasäätävää neuvostoa ei yksinkertaisesti tarvita täällä. Kyllä, enkä voinut tulla toimeen liian ison rungon kanssa. Lisäksi vastoin Vatikaanin olemassaoloa paavin hallinnon itsenäisenä asuinpaikkana. Nykypäivän Bruneista puuttuu myös parlamentti. Ehdoton v altionpäämies on paikallinen sulttaani, joka on keskittänyt kaiken vallan käsiinsä. Ja hallituksen hän muodostaa pääasiassa perheen edustajista.
Mikä on parlamentti ja millainen se on nykyään
V altaosassa nykyaikaisia v altioita on kuitenkin parlamentaarinen järjestelmä. Tässäkin on kuitenkin eroja. Näin ollen useissa Euroopan maissa on kaksikamarinen lainsäädäntöneuvosto. Useimmiten se on pikemminkin kunnianosoitus arvostetuille aristokraattisille perheille, jotka istuvat korkeimmassa kammiossa. Esimerkiksi Englannissa tämä on niin kutsuttu House of Lords. Tämän ylemmän kamarin eduskuntavaaleja ei suunniteta ollenkaan. Se koostuu elinikäisistä ja perinnöllisistä edustajista. House of Lordsin v altuudet ovat kuitenkin myös pienet. Ja ne koostuvat alahuoneen laskujen tarkastelusta ja mahdollisesta veto- tai lykkäyksen asettamisesta. Yhdysvalloissa on myös kaksikamarinen parlamentti. Tässä kamarilla ei kuitenkaan ole mitään tekemistä perinteen kanssa. Senaatilla ja edustajainhuoneella on erilaiset v altuudet. Ja ne luotiin lisävipuksi vallan anastamisen välttämiseksi. Useimmissa nykyaikaisissa varaneuvostoissa on vain yksi jaosto ja ne ovat lainsäädäntöelimiä. Vaikka tietyissä tapauksissa heillä on erilaiset v altuudet suhteessa hallitukseen tai presidenttiin. Joten Italiassa presidentin valitsee edustajainhuone, ja Espanjassa kuningas Juan Carlos itse muodostaa hallituksen. Toisin kuin Espanjan parlamentilla, Ukrainan parlamentilla on v alta muodostaa ministerikabinetti.
