V altiovarainministeriö: toiminnot, tehtävät, rakenne ja merkitys

Sisällysluettelo:

V altiovarainministeriö: toiminnot, tehtävät, rakenne ja merkitys
V altiovarainministeriö: toiminnot, tehtävät, rakenne ja merkitys

Video: V altiovarainministeriö: toiminnot, tehtävät, rakenne ja merkitys

Video: V altiovarainministeriö: toiminnot, tehtävät, rakenne ja merkitys
Video: 2. webinaari: Tiedonhallintalain soveltamisala, tiedonhallintayksikkö ja tiedonhallintamalli 2024, Huhtikuu
Anonim

V altiovarainministeriö on liittov altion toimeenpaneva elin. V altiovarainministeriön päätehtävänä on kehittää yhtenäistä v altion rahoituspolitiikkaa ja johtajuutta talousorganisaation alalla.

Historia

V altiovarainministeriön työntekijöiden historialliset edeltäjät ovat ruhtinaallisten voittojen luotettuja säilyttäjiä - rahastonhoitajia. 1500-luvulle mennessä v altiovarainministeriö syntyi, ja vasta vuonna 1812 perustettiin v altiovarainministeriö. Vuodesta 1917 lähtien se on kokenut useita muutoksia - siitä tuli tasavallan v altiovarainkomissaariaatti, se sisälsi Neuvostoliiton liittotasav altojen v altiovarainministeriöt, sulautui talousministeriöön, kunnes vuonna 1992 siitä tuli jälleen itsenäinen liittov altion elin, joka on säilynyt tähän päivään asti.

Talousministeriö
Talousministeriö

Rakenne

V altiovarainministeriön johtaja on presidentin nimittämä ministeri. Hän kantaa täyden vastuun hänelle uskotun liittov altion elimen työstä. Hänen avuksi hallitus valitsee 16 kansanedustajaa. He muodostavat yhdessä verohallinnon ja tullitoimikunnan päälliköiden sekä muiden johtavien virkamiesten kanssahallituksen puheenjohtajana ministeri.

V altiovarainministeriön tunnus
V altiovarainministeriön tunnus

Ministeriön keskuskoneistoon kuuluu noin 20 osastoa, joista jokainen ratkaisee omat erityistehtävänsä. Yleisesti ottaen v altiovarainministeriö hoitaa tehtävänsä seuraavilla aloilla.

Rahoitus

Venäjän federaation v altiovarainministeriön tehtävien ja tehtävien täydellinen luettelo on melko pitkä, mutta ensimmäinen kohta on aina rahoituksen oikeudellinen sääntely. Siten v altio voi kontrolloida rahavarojensa käytön rationaalisuutta taloudellisten, sosiaalisten ja muiden yhteiskunnan kehitykseen johtavien ohjelmien ratkaisemiseen.

Varainhoitoasetus
Varainhoitoasetus

Tätä toimintaa säätelee paitsi rahoitus-, myös perustuslaki- ja hallintolaki. Rahoitusalaan kuuluvat v altion ja kuntien varat, erityisesti järjestöjen ja yritysten veromaksuina ilmaistuna.

Sääntely suoritetaan pakollisella menetelmällä. V altiovarainministeriö valvoo v altion varojen muodostumista saapuvista maksuista, sen jakautumista eri alueiden kesken ja myöhempää käyttöä kohdeohjelmiin.

Budjettitoiminta

Venäjän federaation v altiovarainministeriön tehtävät ulottuvat myös budjettitoimintoihin. Se on kapeampi kuin taloudellinen, ja se voidaan esittää yhtenä viimeksi mainitun suunnasta. Osana tätä toimintaa v altiovarainministeriö valvoo budjetin jakautumista eri aluetasojen ongelmien ratkaisemiseksi. Lisäksi, jos v altion varat lasketaan koko maalle, jasen hyväksymiä budjettitoimia koskevia normatiivisia säädöksiä jaetaan kaikkialle, jolloin erillisessä kunnassa annettujen lakien määräysten noudattamista vaaditaan vain siinä. V altiovarainministeriön muita tehtäviä ovat vero-, vakuutus-, valuutta- ja pankkitoiminnan sääntely.

Budjettiorganisaatio

V altiovarainministeriön valvontatehtävät vaikuttavat talouteen, mutta tällä alueella eri osastoilla on tarkempia tehtäviä, esimerkiksi liittov altion budjetin valmistelun ja toteuttamisen järjestäminen. Osana tätä toimintaa laaditaan raportointi, tehdään tilikauden resurssisuunnittelua ja tulevien tulojen ennakointia sekä raportoidaan kassatulojen riippuvuus lainsäädännön muutoksista. Sama osasto valvoo myös kuluja, eli varojenjaosta laaditaan suunnitelma, mahdollisten maksujen enimmäismäärä arvioidaan aikajaksoittain.

Budjetinväliset suhteet

V altiovarainministeriön seuraavana tehtävänä ja tehtävänä on säännellä maan, alueiden v altion viranomaisten ja paikallisen itsehallinnon välisiä suhteita asianmukaisilla budjettitoimilla. Täydellisen hallinnan takaamiseksi kaikki kustannukset on jaettu etukäteen ja kiinteät pysyvästi. Kohteiden budjettioikeudet rinnastetaan toisiinsa, samoin kuin kuntien tulot. Heidän suhde liittov altion resursseihin on yhtä tärkeä, joten taloudellisen tuen ja verojen maksuprosentit lasketaan samalla menetelmällä.

Luottoyhtiöt

Luottoalueen sääntelyyhteistyö on toinen Venäjän v altiovarainministeriön tehtävä. Oikeushenkilöiden tai yksityishenkilöiden vapaaehtoisen liiton toimintaa, joka on olemassa keskinäisen taloudellisen avun vuoksi, joka ilmaistaan lainana toisilleen ja säästää varojen kokonaistasetta, säännellään liittov altion lailla. V altiovarainministeriön toimiv altuudet ja tehtävät tällä alueella ovat säädösten hyväksyminen, luottoosuuskuntien v altionrekisterin pitäminen, niiden toiminnan valvonta ja yhteistyön osallistujien määrän lisääminen. Nämä tehtävät on määrätty liittov altion ministeriölle hallituksen asetuksella.

V altiovarainministeriön ylläpitämät luottolaitokset
V altiovarainministeriön ylläpitämät luottolaitokset

Mikrorahoitus

Venäjän federaatio tarjoaa rahoituspalveluita aloittaville yrittäjille. Sfäärillä on suuri merkitys v altiolle, sillä kyky aloittaa yritys ilman alkupääomaa ja luottohistoriasta riippumatta stimuloi yritysten lukumäärän kasvua ja verotulojen kasvua. Tämän toiminnan, jota kutsutaan mikrorahoitukseksi, sääntely on myös yksi v altiovarainministeriön päätehtävistä. Mikrorahoitusorganisaatiot eivät voi mieliv altaisesti määrittää lainojen kokoa, menettelyä ja ehtoja, tätä toimintaa säätelee liittov altiolaki.

Rahoitusmarkkinat

Venäjän federaation v altiovarainministeriön toiminnot rahoitusmarkkinoilla rajoittuvat väliaikaisesti vapaan pääoman käyttöönoton, luotonantamisen, rahanvaihdon ja varojen sijoittamisen sääntelyyn tuotantoprosessissa tai jakelu toimialojen välillä. Tämä koskee sekä pankkirahoitusta, ettäsekä arvopaperimarkkinoilla. Oikealla toiminnalla ja asianmukaisella valvonnalla parannetaan koko talouden tehokkuutta, joten v altiovarainministeriö osallistuu v altion sosioekonomisen kehityksen ennusteiden ja rahapolitiikkaa koskevien ehdotusten laatimiseen sekä toteuttaa parannustoimenpiteitä. toimintaa rahoitusmarkkinoilla.

Arvopaperimarkkinat

V altiovarainministeriön tehtäviä arvopaperimarkkinoilla hoitaa sen agentti - Venäjän keskuspankki. Sääntely tapahtuu varmistamalla taloudellisten suhteiden osapuolten taloudellinen turvallisuus arvopaperien liikkeeseenlaskussa ja yhdenmukaistamalla menettelyjä. Näin varmistetaan sijoittajien suoja ja markkinoiden tehokas toiminta, haitalliset vaikutukset talouteen ja monopolien muodostuminen minimoidaan. Osakkeenomistajien hälytysjärjestelmä ja sisäpiirikaupat tulevista johdon muutoksista, uusista strategioista ja muusta olennaisesta sisäpiiritiedosta ovat erityisen tarkan valvonnan kohteena.

Julkinen velka

Budjettivajeessa voi muodostua julkinen velka, joka ilmaistaan ruplissa ja ulkomaanvaluuttalainoissa kansainvälisen oikeuden subjekteille, esimerkiksi muille maille. Lainat ja lyhennykset suunnitellaan ja kirjataan. Niiden irtisanominen on mahdollista päävelan määrän säännöllisillä osittaisilla poistoilla ja sen volyymin pienentämisellä, takaisinmaksuehdoissa tapahtuvilla muutoksilla, lykkäillä maksuilla. Lisäksi v altio voi myydä velkansa kolmansille osapuolille, minkä seurauksena velkoja vaihtuu. Lyhyesti Venäjän federaation v altiovarainministeriön tehtävät tässä tapauksessavoidaan kuvata lueteltujen prosessien oikeudellisena sääntelynä.

V altion velkaa
V altion velkaa

Sotilas- ja lainvalvontapalvelu

Maanpuolustuksen, lainvalvonnan ja v altion turvallisuuden alan oikeudellinen sääntely on yksi v altiovarainministeriön painopisteistä. Ministeriö muodostaa liittov altion budjettiesityksen parametrit toiminnallisen luokituksen asiaankuuluvien osioiden mukaisesti, valmistelee johtopäätökset sotilas-teknistä yhteistyötä koskevien kansainvälisten sopimusten luonnoksista, kollektiivisesta turvallisuudesta, velvollisuuksista maksaa yhteisrahoitusosuuksia kansainvälisten järjestöjen budjetteihin, rauhanomaiseen tutkimiseen. ulkoavaruus ja atomienergian käyttö, kemiallisten aseiden ja joidenkin muiden aseiden eliminointi

V altiovarainministeriö valvoo muiden järjestöjen kanssa yhtenäistä sotilastuotteisiin liittyvää ulkomaankauppapolitiikkaa, investoi kansalliseen puolustukseen ja v altion turvallisuuteen sekä ehdottaa mekanismeja armeijan sosiaalisten takuiden toteuttamisen parantamiseksi. erityisesti asuntorakentaminen.

Tarkastajaorganisaatiot

Tilinpäätösten luotettavuuden riippumattoman tarkastuksen ja arvioinnin toiminta kuuluu myös v altiovarainministeriön toimiv altaan. Liittov altio aloitti tilintarkastustoimintaa koskevan lain hyväksymisen, jonka ansiosta pakollinen lisensointi korvattiin liittymällä itsesäätelyorganisaatioihin (SRO). V altiovarainministeriö otti vastuun valvoa, että organisaatiot noudattavat säädösten vaatimuksia sekätilintarkastuspalvelujen markkinoiden tilan analysointi, niiden rekisterin ylläpito, ehdotusten valmistelu SRO:iden kokoonpanoksi ja lukumääräksi, päätösten tekeminen kelpoisuustodistusten myöntämisestä.

Taloudellinen raportointi

Koska tarkastustoiminta koskee kirjanpitoa ja taloudellista raportointia, myös tämän alueen valvonta kuuluu Venäjän federaation v altiovarainministeriön päätehtäviin. Ministeriö järjestää toimitettujen tietojen tarkastelun, houkuttelee itsesääntely- ja muita julkisia organisaatioita osallistumaan laki- ja asetusluonnosten valmisteluun, on vuorovaikutuksessa muiden liittov altion elinten kanssa neuvoston kokoonpanon hyväksymiseksi ja sen työskentelyn varmistamiseksi. Toimiala ei rajoitu yhteen v altioon, vaan myös v altiovarainministeriö osallistuu kansainvälisten tilinpäätösstandardien kehittämiseen.

Jalometallien ja -kivien kierto

Jalometallien ja jalokivien tuotanto, käsittely ja kierto tapahtuu myös v altiovarainministeriön osallistuessa. Markkinoiden toimintaa säätelee asiaankuuluva liittov altiolaki, jonka artiklojen mukaan korut voivat olla sekä v altion, sen alamien tai kuntien hallinnoimia että yksityisten ja oikeushenkilöiden omistamia. Kullan, hopean, platinan sekä palladiumin, iridiumin, rodiumin, ruteenin ja osmiumin, luonnon jalokivien ja helmien kirjanpitohintojen laskelma päivitetään päivittäin ja ilmoitetaan ruplissa. Se on tarpeen kirjanpitoa varten.

Jalometallien liikevaihto
Jalometallien liikevaihto

Tullipolitiikka

V altiovarainministeriön tehtävät v altion kehittämiseksiTullimaksuja ja tavaroiden arvon määrittämistä koskevaa politiikkaa suorittaa yksi sen osastoista. Se hoitaa myös alkoholijuomien liikevaihdon, lukuun ottamatta oman viinitarhan maataloustuotantoa.

Tulli- ja tariffisääntely on yksi v altiovarainministeriön tärkeistä tehtävistä, sillä näin voidaan suojella kansallisia tuottajia ulkomaiselta kilpailulta ja varmistaa varojen virtaus v altion budjettiin. Tulliasioiden alalla v altiovarainministeriön osasto valmistelee säädösehdotuksia hyväksyttäviksi ja koordinoi niitä.

Eläkkeet

Eläkesäästöjen muodostamisesta ja toteuttamisesta vastaa v altiovarainministeriö. Tämä koskee sekä v altion että muun kuin v altion eläketurvaa. V altiovarainministeriö arvioi eläkerahastojen kokonaismäärää ja säätelee niiden toimintaa siten, että maksut lasketaan pitkällä aikavälillä. Erityisesti nykyinen eläkeiän nostamiseen liittyvä uudistus on v altiovarainministeriön mukaan suunniteltu vähentämään siirtoa liittov altion budjetista ja lisäämään PFR:n omia tuloja 6,8 prosenttiin, mikä vaikuttaa myönteisesti eläkeläisten hyvinvointi.

V altiovarainministeriö lupaa parantaa eläkeläisten hyvinvointia
V altiovarainministeriö lupaa parantaa eläkeläisten hyvinvointia

Uhkapelien ja arpajaisten valvonta

Arpajaisten ja rahapelien järjestäminen on v altion valvonnassa. Tämä tarkoittaa, että toimiala tarkistaa jatkuvasti pelilaitteiden teknisen kunnon ja vaatimustenmukaisuudenrahapelilaitoksia koskevat vaatimukset, tuottojen kohdennettu käyttö. Laittomasta rahapelaamisesta määrätään ankara rangaistus, jota tiukennetaan lainsäädännön, erityisesti arpajaislain, parantumisen myötä.

V altiovarainministeriö asettaa säännöt tuloista kohdistettujen vähennysten toteuttamiselle, valvoo. Jälkimmäisellä tulisi rahoittaa yhteiskunnallisesti merkittäviä tiloja ja tapahtumia (ensisijaisesti urheilua). Vuosittaisen tulosraportin piilottamisesta arpajaisten toimesta seuraa hallinnollinen sakko.

Merkitys

V altiovarainministeriön tehtävät ovat siis lukuisia ja monipuolisia. Sen osastojen hyvin koordinoitu työ mahdollistaa budjettijärjestelmän parantamisen ja kehittämisen, yhtenäisen politiikan toteuttamisen ja rahoituksen keskittämisen sosioekonomisen kehityksen painopistealueille.

Suositeltava: