Lainsäädäntövallan rakenne eri maissa on erilainen. Joissakin osav altioissa se on keskittynyt yhden henkilön (monarkin tai diktaattorin) käsiin, toisissa lainsäädäntöv alta on parlamentin käsissä, kuten Espanjassa. Alla puhumme tämän osav altion parlamentin rakenteesta ja piirteistä.
Espanjan parlamentin nimi
Espanjan parlamentilla on pitkä historia, joka ulottuu keskiajalle. Kaikki alkoi vuonna 1137 Leonissa, jossa luotiin ensimmäinen Espanjan parlamentin analogi, johon kuuluivat papisto ja aateliset. Ja vain vuonna 1188 tavalliset kansalaiset pääsivät parlamenttiin. Näin alkoi Espanjan parlamentarismin historia. Espanjan parlamenttia kutsutaan "Cortes Generalesin yleiskokoukseksi".
Alatalo
Espanjan parlamentin rakenne on jossain määrin samanlainen kuin Venäjän federaation korkeimmat lainsäädäntöelimet. Se koostuu kahdesta kammiosta, joista jokainen suorittaa omat tehtävänsä.
Alempi talo tai mitä tahansajota yleisesti kutsutaan "edustajien kongressiksi", se koostuu 350-400 edustajasta, jotka valitaan Espanjan eri provinsseista. Jokaista maakuntaa edustaa vähintään kaksi kansanedustajaa ja yksi ylimääräinen jokaista 175 000 asukasta kohden.
Ylähuone
Ylähuone (tai senaatti) koostuu 208 senaattorista. Espanjan kuningas valitsee 43 senaattoria, muiden nimitysjärjestys määräytyy vaaleissa, jotka järjestetään enemmistöjärjestelmän mukaisesti. Vaaliprosessi on melko monimutkainen. Senaattorien lukumäärää mitataan muun muassa eri luvuilla:
- 4 senaattoria valitaan kukin provinsseista (jotka muodostavat monijäsenisen enemmistövaalipiirin);
- 3 senaattoria valitsee kukin Suurten Kanariansaarten, Teneriffan ja Mallorcan;
- 2 kpl - Ceutan ja Melillan kaupungit (sijaitsevat Afrikan mantereella);
- 1 kukin - saaret, paitsi edellä mainitut;
Parlamentin tehtävät
Espanjan parlamentti suorittaa useita tärkeitä tehtäviä v altiolle. Ensimmäinen tehtävä on luoda lakeja, jotka täydentävät Espanjan lainsäädäntöä. Eduskunta voi myös hyväksyä uuden perustuslain. Tässä on kuitenkin yksi hienous. Jos uuden perustuslain luominen alkaa, Espanjan vanha parlamentti hajotetaan ja sitten alkaa muodostua uutta.
Tärkeä osa v altiota on rahoituksen jako. Espanjan parlamentti on mukana v altion budjetin muodostamisessa, millä on positiivinen vaikutus väestön elämään, koska parlamentti on mukana muodostamassa kannattavaaja talousarvion menopuolta. Itse talousarvioesityksestä on äänestettävä viimeistään kolme kuukautta ennen edellisen (joka on vuosi) päättymistä.
Tällaisen järjestelmän etu on siinä, että verolakeja ei voida muuttaa sellaisenaan ilman erityistä tarvetta. Myös v altion lainojen korot sisältyvät kuluerään, mikä helpottaa huomattavasti koko rahoitusjärjestelmän työtä.
Espanjan parlamentin seuraava tehtävä on v altion pääministerin valintaprosessi sekä korkeimpien v altiovallan elinten ja maan korkeimpien tuomioistuinten muodostaminen.
Pääministerin nimittää parlamentin alahuone "Asemakiistaksi" kutsutun prosessin kautta.
Parlamentin v altuudet
Espanjan parlamentti on maan korkein lainsäädäntöelin, jonka Cortes Generales voi antaa seuraavanlaisia lakeja: orgaanisia, v altuuttavia, v altion talousarviota koskevia ja tavallisia lakeja. Harkitse tätä luetteloa yksityiskohtaisemmin:
- Orgaanisia lakeja annetaan säätelemään yhteiskunnan perusalueita: ihmisoikeuksia ja vapauksia, ammattiliittojen toimintaa, lainsäädäntöaloitetta ja niin edelleen.
- V altuuttavat lait antavat hallitukselle mahdollisuuden ottaa hallintaansa tietyt lainsäätäjän lainsäädäntötehtävät. Sillä on kaksi muotoa: vakio ja kiireellinen. Vakiolomake siirtää v altuudet hallitukselle tavallisen lain muodossa sen kohteen, tarkoituksen ja aikarajoineen. Espanjan hallituksen tiettyjen asioiden sääntelyä. Toinen, kiireellisempi muoto, ovat asetukset. Tätä menetelmää käytetään kaikissa hätätilanteissa. Mutta myös tässä on rajoituksia, koska Espanjan parlamentilla ei ole oikeutta loukata ihmisten vapautta, yhteiskunnan perusinstituutioita ja vaalijärjestelmää.
- V altion budjettilaissa käsitellään v altion tulojen ja menojen rakennetta. Ne liittyvät hyvitysjärjestelmän tai menoerän muutoksiin.
- Tavalliset lait säätelevät kaikkea muuta.
Lakivoimasta huolimatta mikään Espanjan parlamentin hyväksymä laki ei merkitse mitään ilman kuninkaan ääntä, joka hyväksyy tai kumoaa sen.
Parlamentti voi vaihtaa v altion pääministeriä äänestämällä. Hän jättää eropäätöksen, jonka Espanjan kuningas hyväksyy. Sen jälkeen pääministeriksi tulee eduskunnan hyväksymä henkilö.
Eduskunnan hajottaminen
Kuninkaalla on yksinoikeus hajottaa Espanjan parlamentti useista syistä. Niitä on yhteensä kolme:
- Uuden perustuslain hyväksymisen yhteydessä eduskunnan kokoonpano puretaan, jotta se kokoontuisi uudelleen uudessa kokoonpanossa.
- Kun Espanjan pääministeriehdokkaat hylätään kahden kuukauden kuluessa.
- Kun parlamentti hyväksyy rakentavan epäluottamusäänestyksen hallitukselle. Jos hallitus ei ole eronnut tänä aikana, kuninkaalla on mahdollisuus hajottaa parlamentti.
Poliittinen tilanne Espanjan parlamenttivaaleissa
Vuoden 2016 vaalit osoittavat selvästi eduskunnan vaaliprosessin, kun Cortesin paikat parlamentissa jaettiin useiden puolueiden kesken. Kaikista Espanjan vaalien hienouksista huolimatta tulokset olivat seuraavat:
- Kansanpuolue sai 137 paikkaa parlamentissa.
- PSOE (Partido Socialista Obrero Español) - "Espanjan sosialistinen työväenpuolue" - on 85 edustajaa Espanjan parlamentissa. Se on Espanjan suurin sosialistipuolue. Hänen symboliikkansa näkyy alla kuvassa.
- Podemos & Allies sai 71 paikkaa Espanjan parlamentissa.
- Puolue "Kansalaiset" sai vain 32 ääntä Espanjan parlamentissa.
Muut puolueet saivat vähemmän ääniä (eniten paikkoja sai "vasemmistorepublikaani Katalonia" - 9 paikkaa)
Näiden tilastojen perusteella voimme päätellä, että sosialistipuolueilla on v alta. Tämä tarkoittaa, että numeerisella edulla heidän on paljon helpompi vaikuttaa sisäpoliittisiin prosesseihin. On paljon helpompi puolustaa etuja äänestämällä.
Espanjalaiset ovat hyvin tietoisia, vuonna 2016 vaaleihin tuli v altava määrä äänestäjiä. Koko vaaleissa äänioikeutetun osav altion väestöstä äänestysprosentti oli 66,5 %. espanjalaisetheidän v altionsa kohtalo ja sen tulevaisuus ei ole välinpitämätön.