Asutuksen kaikkien järjestelmien normaali toiminta, taloudellisen, sosiaalisen ja muiden kehitysalueiden tehtävien asiantunteva ja oikea-aikainen suorittaminen on mahdotonta ilman kaupungin päällikön valvontaa. Mutta miten äänestäjät voivat arvioida tämän henkilön työn laatua? Hänen tehtäviensä ja v altuuksiensa mukaisesti, joita käsitellään tässä artikkelissa.
Kaupungin pormestari: käsitteen merkitys
Kaupungin päällikkö on paikkakunnan korkeimmassa asemassa oleva ja 6.10.2003 annetussa perustuslaissa vahvistetun liittov altion lain mukaisesti v altuutettu henkilö. Toinen nimi tälle viralle on pormestari tai kunnanjohtaja.
Kaupunkihallinnon johtajalla on oikeus ratkaista ongelmia ja ratkaista konflikteja paikallisella tasolla.
On huomionarvoista, että eri maissa tätä asemaa kutsutaan eri tavalla. Joten esimerkiksi Puolassa on tapana kutsua pormestaria pormestariksi, Bulgariassa -kmet, ja Skotlannissa - Lord Provost jne.
pormestarivaatimukset
Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti jokainen kansalainen ei voi saada kaupungin päällikön virkaa. Saadakseen tähän vastuulliseen virkaan maamme asukkaalla on välttämättä oltava Venäjän kansalaisuus, toisin sanoen hänen on oltava rekisteröity v altion alueelle. On vielä yksi ehto - alle 21-vuotias ei voi tulla paikkakunnan pormestariksi.
Yksi ääneen lausumattomista säännöistä on ehdokkaan hyvä maine, joka lisää hänen mahdollisuuksiaan olla asukkaiden luottamuksen kohteena, jonka hyväksi päätökset ja erilaiset säädökset tehdään. Tulevaa kaupunginjohtajaa ei myöskään pidä asettaa syytteeseen. Tämä koskee myös moitteetonta mainetta.
pormestarin v altuudet
Pomestari suorittaa erilaisia johtamistehtäviä. Joten esimerkiksi kaupunginjohtaja osallistuu erilaisten lakien ja päätösten hyväksymiseen. Hän on myös valvomansa paikkakunnan edustaja kokouksissa alueviranomaisten kanssa, lainsäädäntöelinten ja muissa liike-elämän kokouksissa. Kaupunginjohtajalla on oikeus hyväksyä ja allekirjoittaa erilaisia kunnan v altuuston hyväksymiä asiakirjoja. Hallintopäällikkö voi v altuuksiensa rajoissa myös laatia säädöksiä, jotka sisältävät määräyksiä ja päätöksiä.
Toimittava asema edellyttää, että kaupunginjohtaja on tilivelvollinen neuvostollekansanedustajat. Tämän lainsäädäntöelimen tuomioistuimelle pormestari tekee luonnoksia erilaisista kunnan kehittämisohjelmista ja ehdottaa myös paikallisverojen määrän muuttamista.
Kaupunginjohtajalla on oikeus oman harkintansa mukaan irtisanoa tai ottaa palvelukseen varamiehensä, kaupunginhallinnon päälliköt. Kaupunginjohtajan toimiv altaan kuuluu myös määräysten laatiminen kunnallisten toimielinten perustamisesta, lakkauttamisesta ja uudelleenjärjestelystä.
Kaupungin päällikön tehtävät ovat hyvin monipuoliset, ja koska hän hallitsee kaikkia asutuksen osastoja, hänellä on oikeus tarkistaa niiden työ.
pormestarivaalit
Kaupungin johtajan vaalit toteutetaan tämän kunnan peruskirjan mukaisesti Venäjän federaation lakien mukaisesti. Tätä menettelyä on kaksi yleisintä tyyppiä.
Ensimmäinen tyyppi on salainen äänestys, joka perustuu yhtäläiseen äänioikeuteen. Siihen voivat osallistua kaikki kaupungin asukkaat, paitsi ne, jotka eivät ole saavuttaneet vaadittua ikää. Toinen tyyppi on paikallishallinnon ja kunnan muiden hallintoelinten jäsenten äänestäminen. On huomattava, että jälkimmäinen vaalityyppi on tyypillistä lähinnä maaseudulle, jossa ei tarvitse vetää rajaa hallinnon päällikön ja edustuselimen tehtävien välille.
Järjestelmä, jossa pormestari on vain keula, jolla ei ole todellista v altaa, on saamassa yhä enemmän suosiota. Tässä tilanteessa päätöksentekokuntaan liittyvät asiat hoitaa hallinnon päällikkö sekä edustava elin.
Kaupunkijohtajan ja kaupunginjohtajan tehtävien ero
Mitä tehtäviä kaupungin päällikkö suorittaa, kuvattiin yllä. Nyt lisää kaupunginjohtajan työstä. Venäjällä tämä kanta ei ole vielä yleistynyt. Monissa kaupungeissa ei ole vielä selkeästi määriteltyjä kriteerejä henkilön valitsemiseksi tähän virkaan.
Kaupunkijohtaja on ammattijohtaja, joka suorittaa kaupunginhallinnon asettamia tehtäviä. Sen tavoitteena on työskennellä mahdollisimman nopeasti ja järkevästi, tehdä kaikkensa talouden ja kunnan talouden hyväksi, parantaa väestön elämänlaatua purkamalla rappeutuneita asuntoja, kehittämällä hankkeita mm. sairaaloiden ja päiväkotien rakentaminen, teiden korjaukset jne.
Yksi alueellisen kansalaiskamarin puheenjohtajista näkee vaikeuksia kaupunginjohtajan viran tuomisessa hallintokoneistoon välttämättömien uudistusten puutteen vuoksi. Näin ollen toimiv altuuksia suunnitellaan organisoida uudelleen eri tasojen: paikallisten, alueellisten ja liittov altion viranomaisten välillä. Ei myöskään ollut horisontaalista uudistusta, joka tekisi mahdolliseksi rajata kaupungin päällikön, duuman ja kaupunginjohtajan tehtävät. Vasta kaikkien näiden muutosten jälkeen tämä virka on mahdollista ottaa kunnan hallintoon.
pormestarin toimivallan päättyminen
Enemmin tai myöhemmin henkilön toimikausi pormestarina päättyy. Hänen v altuutensa päättyvät, kun tähän tehtävään valitaan uusi. Pormestari. Ennenaikainen irtisanominen on kuitenkin mahdollista seuraavissa tapauksissa.
Ensinnäkin pormestari voi erota tehtävästään omasta tahdostaan jo ennen sen toimikauden umpeutumista, joksi hänet valittiin. Toiseksi nykyisen kaupunginjohtajan eroamispäätöksen tekee tuomioistuin, jos virkamies todetaan toimintakyvyttömäksi, terveydellisistä syistä osittain toimintakykyiseksi, kadonneeksi tai kuolleeksi.
Kolmanneksi, pormestarin virka on ristiriidassa Venäjän federaation kansalaisuuden vaihtamisen kanssa, samoin kuin muuttamisen kanssa toiseen maahan pysyvään asuinpaikkaan.
Toimittava virka ei vapauta kunnanpäällikköä ase- tai vaihtoehtoisesta siviilipalveluksesta, joten hänen v altuutensa päättyvät, jos hän saa esimerkiksi kutsun sotilasrekisteri- ja värväystoimistosta.
Termi "pormestari"
Sana "pormestari" on lainattu englannista ja tarkoittaa "päällikköä". Venäjän v altakunnassa kaupungin päällikön virkaa kutsuttiin kuitenkin eri tavalla. Ensimmäinen henkilö siirtokunnassa kutsuttiin pormestariksi ja hänet valittiin kolmeksi vuodeksi. Katariina II perusti tämän aseman 1700-luvun jälkipuoliskolla.
