Jokaisessa osav altiossa on elin, joka vastaa koko maan turvallisuudesta. Tämä artikkeli keskittyy Ukrainaan. NSDC - mikä se on? Milloin tämä elin luotiin ja mitkä ovat sen päätehtävät?
NSDC - mikä se on?
1996 pidetään Ukrainan puolustus- ja turvallisuuselimen perustamisvuonna. 30. elokuuta tänä vuonna Leonid Kutshma antoi vastaavan asetuksen. Ennen sitä maassa oli kaksi erillistä neuvostoa: toinen vastasi turvallisuudesta ja toinen puolustusasioista.
NSDC - mikä se on? Mitkä ovat tämän kehon tehtävät ja mitä voimia sillä on nykyään? Pohditaanpa näitä kysymyksiä tarkemmin.
Ukrainan NSDC on lyhenne sanoista National Security and Defense Council. Tämä on presidentin alainen erityinen elin, joka koordinoi toimintaa edellä mainituissa asioissa. On huomattava, että neuvostossa tehdyt päätökset pannaan täytäntöön yksinomaan presidentin asetuksilla. Ukrainan kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston päätavoitteena on koordinoida toimia sekä valvoa toimeenpanoviranomaisia.
Elinten rakenne
Kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston johtaja on Ukrainan lain mukaan presidentti. Toiseksi tärkein henkilö tässä toimielimessä on sihteeri, jolla on seuraavat ominaisuudettehot:
- kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston toiminnan suunnittelu;
- toimitus puhemiehelle toimielimen päätösluonnoksen käsittelyä varten;
- kokousten järjestäminen ja johtaminen;
- kokouksissa tehtyjen päätösten täytäntöönpanon seuranta;
- kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston työelinten toiminnan koordinointi;
- kattaa viraston aseman yhteyksissä muihin viranomaisiin, poliittisiin puolueisiin, julkisiin järjestöihin ja lehdistöön.
Laitoksen koko olemassaolohistorian aikana sen sihteerin virkaa korvattiin 12 henkilöllä. Muuten, vuonna 2005 sen miehitti Ukrainan nykyinen presidentti - Petro Poroshenko. Nykyään Oleksandr Turchynov on kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston sihteeri (viime vuoden joulukuusta lähtien).
Kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston rakenteeseen voi presidentin ja sihteerin lisäksi kuulua:
- Ukrainan pääministeri;
- sisäministeri;
- SBU:n johtaja;
- Syyttäjä;
- v altion ulkoministeri;
- muut v altion virkamiehet.
Ukrainan kansallisessa turvallisuus- ja puolustusneuvostossa on vuoden 2015 alusta 16 jäsentä.
Toiminnot ja tehot
Keholla on melko laajat voimat. Erityisesti Kansallinen turvallisuus- ja puolustusneuvosto tekee tutkimustaan v altion kansallisen turvallisuuspolitiikan parantamiseksi ja antaa suosituksensa ja ehdotuksensa presidentille täytäntöönpanoa varten. Samaan aikaan elin houkuttelee tähän työhön asiantuntijoita eri aloilta (tämä voi olla v altion virastoja, tutkimuslaitoksia, yliopistoja jne.). Kansallinen turvallisuus- ja puolustusneuvosto voi toimia myös aloitteentekijänäasiaa koskevien lainsäädäntöasiakirjojen kehittäminen.
Lisäksi neuvostolla on v altuudet valvoa kaikkien hallitusten, myös paikallisten, toimintaa. On myös syytä huomata, että tämän elimen toimiv altaa laajennetaan merkittävästi sota- tai hätätilassa. Tällaisissa tilanteissa se on suunniteltu suojelemaan maan väestöä sotilaallisilta ja muilta uhilta.
Kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston pääasialliset työmuodot
Jotta paremmin vastata kysymykseen "NSDC - mikä se on", sinun tulee selvittää tämän elimen erityispiirteet ja tärkeimmät työmuodot.
Kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston pääasiallinen muoto toteuttaa toimintaansa ovat kokoukset. Jokaisessa niistä kaikki neuvoston jäsenet äänestävät henkilökohtaisesti puolestaan. V altuuksia ei saa missään tapauksessa siirtää muille henkilöille.
Kansanedustajat, Verkhovna Radan valiokuntien päälliköt sekä sen johtaja (vaikka he eivät ole neuvoston jäseniä) voivat osallistua kokouksiin. Ukrainan nykyisen lainsäädännön mukaan kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston päätöksen tekemiseen tarvitaan vähintään kaksi kolmasosaa sen äänistä. Sen jälkeen tehty päätös (jos ääniä oli tarpeeksi) saa v altuudet presidentin asetuksella (muuten, tästä puhutaan Ukrainan perustuslain pykälässä 107).
Erityisen monimutkaisten, eri alojen asiantuntijoita edellyttävien ongelmien kokonaisv altaiseksi selvittämiseksi kansallisella turvallisuus- ja puolustusneuvostolla on joissain tapauksissa oikeus luoda tilapäisiä (tilanne)elimiä. Tämä voi olla neuvoa-antava elin tai osastojen välinen komissio. vartenerillisiä säännöksiä valmistellaan tällaisten elinten toimeksiannon määrittelemiseksi.
Ei olisi myöskään tarpeetonta mainita, että Ukrainan kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston työ rahoitetaan yksinomaan v altion budjetista.
Kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston kattavuus ja suhdetoiminta
NSDC-laitteistoa edustaa koko luettelo eri osastoja, osastoja ja sektoreita, joista jokainen suorittaa tärkeän tehtävänsä. Tieto- ja analyyttinen palvelu ei ole viimeinen rooli tässä sarjassa. Sen toiminta on erityisen tärkeää nykyaikaisissa olosuhteissa, kun ns. ATO:ta toteutetaan maan kahden itäisen alueen alueella. Tämän palvelun kautta Ukrainan kansallinen turvallisuus- ja puolustusneuvosto pitää yllä yhteydenpitoa yleisön, erityisesti lehdistön, kanssa sekä tiedottaa väestölle tärkeimmistä uutisista.
Tieto- ja analyyttinen palvelu (tai yleisemmin sanottu keskus) suorittaa puhtaasti informaatiotehtävän lisäksi myös analyyttisiä ja ennustetoimintoja, jotka tutkivat maan tai sen yksittäisten alueiden tilannetta. Tämän analyysin perusteella palvelu toimittaa asiaa koskevat ehdotukset kansalliselle turvallisuus- ja puolustusneuvostolle.
Tänään keskuksen puhuja on Andrey Lysenko. Hänen edustamansa Kansallinen turvallisuus- ja puolustusneuvosto raportoi jatkuvasti yleisölle ja tiedottaa tilanteesta sotilaallisen konfliktin alueella. Tieto- ja analyyttinen keskus laatii päivittäin raporttejaan, jotka kattavat turvallisuus- ja puolustusneuvoston toiminnan ja kaikki uutiset. Muuten, yksi neuvoston viimeisistä päätöksistä oli päätös vedota YK:hun ja pyytää rauhanturvaosaston lähettämistä konfliktialueelle Donbassissa.
Andrey Lysenko -NSDC-kaiutin
Andrey Lysenko syntyi vuonna 1968 Donetskin kaupungissa. Ammatin mukaan - sotilastoimittaja ja sotilasarvoltaan - eversti. Vuonna 1996 hän valmistui Kiovan sotilas-humanitaarisesta instituutista (erikoisuus - "Journalismi"). Hän antoi yli kymmenen vuotta elämästään palvella Ukrainan armeijassa. Erityisesti Andrei Lysenko oli osa rauhanturvajoukkoa Irakissa vuonna 2004.
Ukrainan edellisen presidentin Viktor Janukovitšin aikana Andrei Lysenko johti presidentin hallinnon lehdistöpalvelua. Kansallinen turvallisuus- ja puolustusneuvosto nimitti hänet puhemiehekseen viime vuoden alussa. Hän on tehnyt tätä työtä menestyksekkäästi tähän päivään asti.
Lopuksi…
Nyt sinulla on yleinen käsitys sellaisesta elimestä kuin Ukrainan kansallinen turvallisuus- ja puolustusneuvosto. Ilmeisesti tämän osaston päätehtävänä on varmistaa v altion puolustuskyky sekä maan väestön suojelu ulkoisten sotilaallisten uhkien tai muiden ongelmien var alta. Kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston rakenteeseen voi kuulua erilaisia toimeenpanovallan edustajia, myös korkeimpia virkamiehiä. On myös huomionarvoista, että sotatilan alaisuudessa kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston toimiv altaa laajennetaan merkittävästi, ja siitä itsestään tulee tällaisessa tilanteessa melkein maan pääelin.