YK:n rauhanturvaoperaatioita ei ole määrätty sen peruskirjassa, ne syntyvät yhteisten tavoitteiden ja periaatteiden mukaan. Maailman tilanne ja erilaiset odottamattomat olosuhteet ovat tehneet niistä tärkeän rauhan ylläpitämisen välineen. Tällaista toimintaa säätelee yleiskokous päätöksillään. Kansainvälisen elimen on jatkuvasti arvioitava YK:n rauhanturvaoperaatioita toiminnan kasvavan ja merkittävän laajuuden vuoksi.
Oikeudelliset perusteet
Kun maailmassa on uhka epävakaudesta tai loukkauksista, turvallisuusneuvostolle (SC) annetaan oikeus palauttaa järjestys asevoimien toimesta. Tämä tarkoittaa:
- sotilaallinen pakko;
- suora osallistuminen taisteluihin;
- vastakohtaisten osapuolten voimallinen erottaminen.
YK:n peruskirja osoittaa sen enn altaehkäisevän osallistumisen. Tämä prosessi voidaan korvata synonyymeillä, joissa YK:n rauhanturvaoperaatiot ilmaisevat lyhyesti enn altaehkäisevän ja ehkäisevän roolin. Oikeuskäytäntö osoittaapäinvastoin pätee organisaation tukemiin vuoden 1991 operaatioihin Irakissa. Rauhantekijän ydin on:
- aseettomissa toimissa, jos hyökkäystä ei ole ja itsepuolustus on tarpeen;
- sotaajien on suostuttava rauhanturvaajien läsnäoloon;
- seurannassa ja sovintosopimusten noudattamisessa.
Poliitikot ilmaisevat tästä asiasta erilaisia mielipiteitä, jotka voidaan arvioida vain tehtävän lopun tuloksen, historian perusteella.
Ominaisuudet
YK:n rauhanturvaoperaatioiden määrä kertoo lyhyesti niiden tärkeimmistä saavutuksista, joissa he tukivat diplomaattisia pyrkimyksiä ratkaista konfliktitilanne jossain päin maailmaa. Seuraavat kriteerit ovat tyypillisiä rauhanturvaajista muodostetuille joukkoille:
- henkilökuntaan kuuluu ihmisiä, jotka v altiot, YK:n jäsenet ovat toimittaneet ja varustaneet;
- toimien toteuttaminen tapahtuu turvallisuusneuvoston päätöksen perusteella kansainvälisten sääntöjen ja määräysten asettamilla rajoituksilla;
- toimet ovat YK:n lipun alaisina;
- voiman käyttö on mahdollista, jos vastapuolen osapuolet sopivat sovintoon, mutta eivät pääse itse sopimukseen;
- YK:n pääsihteerin johdolla.
Organisaatio ei mobilisoinut joukkojaan tyhjästä, syynä tähän oli alueellisten sotien ja aseellisten konfliktien lisääntyminen. Selkkausten pitkittynyt ja vaikeasti hallittava luonne uhkaa maailman vakautta. Ottamalla vastuun riitojen hallinnasta YK:n rauhanturvaoperaatiot saavuttavatkohdistaa ristiriitatilanteessa:
- varoita;
- lokalisoi;
- stop.
YK:n rauhanturvaajat ovat sotilaita, joilla on kurinalaisuutta ja koulutusta rauhan palauttamiseen ja ylläpitämiseen.
Käytännön sovellus
YK:n rauhanturvaoperaatiot ovat jättäneet jälkensä ympäri maailmaa. Vuonna 1948 turvallisuusneuvosto päätti lähettää rauhanturvaajia juutalaisv altioon valvomaan sovintoprosessia konfliktinsa osanottajan kanssa. Paikalle jäi tarkkailijoita muodostettuina sotilasryhminä. Ehkä YK:n rauhanturvaoperaatiot eivät ole kovin tehokkaita tällä maailman alueella, mutta viranomaiset eivät kieltäydy heidän palveluistaan.
Näiden voimien avulla ratkaistiin monet uskonnolliset, etniset ongelmat muualla maailmassa. Vaikka vuonna 1964 yritettiin myös lokalisoida sotilaallista konfliktia kreikkalaisten ja turkkilaisten välillä Kyproksella. Toimeksiannon tavoitteena oli järjestyksen palauttaminen alueelle. YK:n Kyproksen rauhanturvaoperaatioiden ongelmana on se, että ne panevat edelleen täytäntöön turvallisuusneuvostolta säännöllisesti saamiaan päätöksiä.
Loppua ei ole vielä näkyvissä, ja tehtävä on hieman erilainen kuin tarkkailutehtävä. Seuraavat vuodet paljastavat lähetysten virstanpylväät monissa maissa:
- 1993 - Georgia Abhasian konfliktin aikana.
- 1994 - Tadžikistan.
- Vuodesta 1991 vuoteen 1996 - entinen Jugoslavia.
Rauhanturvaajien tärkeää roolia Somaliassa on korostettava. Konflikti oli sisäinen, muttaniin masentavaa, kun ihmisiä kuoli heimojen yhteenotossa, humanitaarista apua ei tullut sitä tarvitseville, maassa alkoi kaaos. Rauhanturvaajat tukahduttivat kapinalliset ja varmistivat ruuan jakamisen sekä tarvittavat toimeentulovälineet.
Pääongelmat
Huolimatta siitä, että erityinen osasto sammuttaa monet etniset konfliktit, YK:n rauhanturvaoperaatioiden ja oikeudellisen sääntelyn alalla on ongelmia. Onnistunut toiminta vaatii jatkuvaa rahoitusta, ja tämä alue on varsin merkittävä ja merkittävä. V altavien velkojen vuoksi näyttää siltä, että talouden menestyneimmistä v altioista turvallisuusneuvoston johto joutui luopumaan monista projekteista.
Yleiskokous ehdotti ulospääsyä yhteistyössä alueelinten kanssa. Tältä osastolta lähtevien päätöslauselmien mukaan YK:n nykyiset rauhanturvaoperaatiot on suunniteltu tuomaan konfliktin osapuolia rauhansopimuksiin, auttamaan ratkaisemaan poliittisia kiistoja, mutta ei korvaamaan niitä. Tämä on periaatteellinen menetelmä, joka kuuluu Yhdistyneiden Kansakuntien toimiv altaan.
Mitä oikeuksia ja velvollisuuksia henkilöstöllä on?
Kaiken rauhanturvaoperaation päätehtävänä on saada aikaan sotivien osapuolten sovinto. Tätä varten rauhanturvaajat työskentelevät konfliktin osapuolten kanssa:
- valvoo kansainvälisen sopimuksen noudattamista;
- välttää aseellista yhteenottoa;
- estää ammusten virtauksen;
- sääntele kiistakysymyksiä;
- sulje poisprovokaatio;
- suojella neuvotteluv altuuskuntien jäseniä;
- siviilien auttaminen.
Ei ole mikään salaisuus, että Venäjä osallistuu YK:n rauhanturvaoperaatioihin. On muistoja entisestä sotilasmiehestä, joka osallistui 90-luvun Abhasian tapahtumiin. Hän kertoi yksikön vastuista ja päätehtävistä:
- sulje pois osapuolten väliset riita-asiat aseiden käytöstä;
- seuraa konfliktin osallistujien toimia;
- puhdista paikalliselle väestölle vaaralliset kaivosalueet, poliisiasemat, rauhanturvahenkilöstö;
- ilmoittaa asukkaille uhista median avulla;
- antaa kaiken mahdollisen avun väestölle;
- ole vuorovaikutuksessa alueen päällikön kanssa.
Ryhmään sisällytettävä henkilöstö käy läpi tiukan valintaprosessin. Se koostuu korkeasti koulutetuista asiantuntijoista eri elämänaloilla.
Mitä tehtiin?
Venäjän ja YK:n rauhanturvaoperaation ansiosta kunnostettiin siltoja paikallisten asukkaiden vapaata ja turvallista liikkumista varten. Rauhanturvaajat auttoivat diplomaattisen operaation toteuttamisessa, osallistuivat kontaktiryhmien tapaamisten järjestämiseen. Huolimatta henkilöstön monista vastuista, oli useita estäviä toimenpiteitä, joita pidettiin mahdottomana rikkoa:
- astu paikallisen asukkaan taloon;
- käyttää jonkun muun omaisuutta;
- suorittaa kohtuuttoman säilöönoton.
Rauhanturvaosaston lähettäminen konfliktialueelle, mukaanmonet poliitikot ja vallassa olevat, se on välttämätöntä. Jalon tehtävän avulla, vaikkakin väliaikaisesti, kansalliset kiistat ratkaistaan, sotilaalliset operaatiot pysäytetään.
Aseiden käyttöä koskevat ohjeet
Erikoisosaston aseista on erilaisia lausuntoja. Henkilöstöä lähetetään sota-alueelle, joka on vaarallinen kaikille. Joka sisältää eri suuntaisia ryhmiä. He eivät ymmärrä, mihin luokkaan hän kuuluu - toimittaja, lääkäri, rauhallinen talonpoika. Siksi kun he keräävät henkilöstöä YK:n rauhanturvaoperaatioon, jolla on laillinen määräys ja tarkoitus, sillä on merkitystä, millä alueella heitä käytetään.
Aseoikeuden myöntäminen riippuu tehtävän tyypistä:
- tarkkailijat eivät ole aseistettuja, heillä on diplomaattinen asema ja koskemattomuus;
- rauhanturvaosasto on varustettu kevyillä aseilla, niillä voidaan suojella itseään tai paikallista asukasta.
Rauhanturvaajien joukot huolehtivat rauhan käytännön ylläpitämisestä tietyllä alueella.
Sovittelijat pääsevät diplomaattiseen ratkaisuun neuvottelujen kautta ja tekevät rauhansopimuksia. Henkilökunnan on joka tapauksessa oltava puolueetonta ja riippumatonta. Venäjän lainsäätäjä on laatinut lakiesityksen, joka on hyväksytty kaikissa vaadituissa vaiheissa. Vuodesta 1995 lähtien on ollut voimassa liittov altion lain nro 95 säännökset, joiden perusteella v altio vastaa turvallisuusneuvoston päätöksiin, antaa tarvittaessa sotilas- ja siviilihenkilöstöä.
Perustapahtumat
Työntekijöiden tehtävä on selvä:
- tuhoa vaarallinen kohta koko maailmalle;
- sammuttaa palon lähde, joka voi levitä muille rauhanomaisesti olemassa oleville alueille.
Jotta käyttäisit oikein ihmisten ammatillisia taitoja tiettyjen toimien suorittamiseen, sinun tulee tietää tulevien toimintojen tyyppi:
- säilyttää epävarma rauha alueella osapuolten suostumuksella saavutettuja rauhansopimuksia valvovan joukon läsnä ollessa;
- luoda ympäristö rauhansopimuksen hyväksymiselle ja sotilaallisten operaatioiden lopettamiselle.
Rauhanomaisten suhteiden palauttamiseksi maiden välillä tai v altion sisällä viranomaiset eivät itse pysty, joten he turvautuvat ulkopuoliseen apuun. Rauhanturvaajat suorittavat tässä tapauksessa toimia:
- palauta järjestys alueella;
- sotaa käyneiden osapuolten puolelle;
- perusta rajoitettuja alueita ja valvo niitä.
Rauhanturvaajien ei aina ole mahdollista saada vastapuolta yhteisymmärrykseen, mutta henkilökunta pyrkii tähän, joskus vaarantaen oman terveytensä ja henkensä.
Missä järjestyksessä tapahtumat ajoitetaan?
Kun epäsuotuisa tilanne kehittyy tietyssä osassa maailmaa, Yhdistyneet Kansakunnat vastaanottaa konfliktin osallistujilta vetoomuksen, ottaa vastaan heidän edustajansa. YK joutuu pitämään monia kokouksia, kuulemaan johtavia asiantuntijoita, tapahtumien asiantuntijoita, mentaliteettia,näiden aiheiden tottumukset. Osallistuminen keskusteluihin:
- tapauksen tuloksesta kiinnostuneet edustajat;
- v altion virkamiehet vastaanottamaan rauhanturvaajat;
- YK:n jäsenet, he värväävät, lähettävät osastoa;
- hallitustenväliset, alueelliset virastot.
Ennen operaatiota sihteeristö lähettää ryhmän arvioimaan todellista tilannetta seuraavissa tilanteissa:
- poliittinen;
- sotilas;
- humanitarian.
YK:n pääsihteerille esitetyn lausunnon ja suositusten mukaisesti laaditaan raportti toimintavaihtoehdoista. Työhön osallistuu koko henkilöstön henkilökunta, he laskevat kaikkien toimintojen toteutuksen ilmaistaen toimet rahallisesti. Kun taloudellinen arvio saapuu turvallisuusneuvostolle virallisella tasolla, ne hyväksyvät päätöslauselman, joka v altuutetaan operaatioiden toteuttamiseen. Päätöslauselmassa ilmoitetaan toiminnan laajuus ja tehtävät yksityiskohtaisesti.
Mistä tiedän erikoisjoukon?
Rauhanturvaamisen periaatteiden jalosta tehtävästä huolimatta YK:n joukot koostuvat aseellisesta joukosta. Ne ovat organisaation jäseniin kuuluvien maiden luomia. Jakaa tällaiset ryhmittymät turvallisuusneuvoston päätöksellä, kun maiden välillä on kansainvälisen oikeuden vastainen aseellinen konflikti. Edellyttäen, että taloudellisia ja poliittisia toimenpiteitä ryhdyttiin vaikuttamaan sotiviin, mutta ne eivät tuottaneet myönteistä tulosta.
Esimerkki monikansallisten kokoonpanojen osallistumisesta on pitkäaikainentoiminta piireissä:
- Afrikka.
- aasialainen.
- Eurooppa.
- Lähi-itä.
Rauhanturvaajat käyttävät maansa tunnusomaista sotilasasua YK:n tunnuksella. Pakollinen ominaisuus on sininen baretti, se symboloi erityistä tehtävää. Yhtään toimenpidettä ei tehdä ilman sinisiä kypäriä.
Lopullinen ratkaisu
Kun päätetään tuoda maahan rauhanturvajoukko, mandaatti ohjaa suorittamaan tiettyjä toimia. Se ei sisällä määräaikoja ja lomakkeita toiminnan lopettamiselle. Päätehtävänä on tuhota verenvuodatuksen lähde ja erottaa osallistujat. Mutta tätä varten on välttämätöntä, että he itse pyrkivät rauhaan. Rauhanturvaajien ei tulisi suorittaa taisteluliikkeitä, vaan ainoastaan ylläpitää vahvistettua aselepoa.