Alueet ovat alueiden ja alueiden alueellisia yksiköitä, joilla on paikallinen hallintojärjestelmä. Ne ovat yleensä pieniä kooltaan ja jalanjäljellään. Piirien rajat ovat useimmiten suoraviivaisia, ja ne on vahvistettu Neuvostoliitossa. Maan kaavoitus mahdollistaa tarkemman arvioinnin kehityksen alueellisesta rakenteesta, luonnonoloista, maatalouden indikaattoreista sekä demografisesta, sosiaalisesta tilanteesta jne. Paikallisen hallintojärjestelmän avulla voit reagoida nopeammin hätätilanteista, onnettomuuksista, sääkatastrofeista sekä tekee komentoketjusta luotettavamman.
Piirin johtajalle on asetettu tietyt v altuudet, ja hänen valintansa on lain vaatimusten alainen.
Kuka on kunnanjohtaja
Tämä on kunnan alueen korkein virkamies, jonka toimintaa säätelevät peruskirja ja liittov altioLaki nro 131-F3, voimassa 6. lokakuuta 2003 alkaen. Laki säätelee johtamisen yleiset periaatteet paikallistason ongelmien ratkaisemiseksi. Heitä kutsutaan myös kunnanpäämiehiksi, kaupungin päämiehiksi, kaupungin pormestariksi ja niin edelleen. Piirin johtajan vaalit suoritetaan Venäjän federaation lainsäädännössä määrätyllä tavalla.
Mitkä ovat kunnanjohtajan tehtävät
Kunnanjohtajalla on useita tehtäviä:
- Oikeustoimien antaminen v altuuksiensa rajoissa.
- Allekirjoittaa määräykset määrätyllä tavalla kunnan peruskirjan mukaisesti.
- Säätelee kuntien hallintoelinten välisiä suhteita, kuntansa kuntien ja kansalaisten, v altion elinten välisiä suhteita. viranomaiset ja organisaatiot.
- Voi päättää kutsua koolle tilapäisen kokouksen.
- Ratkaisee paikallisesti tärkeitä ajankohtaisia kysymyksiä sekä joitakin v altion v altuuksia.
Kuinka kunnanjohtaja valitaan
Sekä v altuudet että kunnanjohtajan valintamenettely on määritelty kunnan peruskirjassa edellä mainitun liittov altion lain mukaisesti. Sen mukaan kunnanjohtajan valitsemiseen ja v altuuksien käyttämiseen on useita tapoja:
- Vaali kunnallisvaaleissa piirihallinnon johtajan virkaan. Tämä menetelmä antaa suurimman määrän ohjaus- ja auktoriteettivipuja nykyiselle johtajalle. Samalla äänestäjät vaikuttavat vaalitulokseen ja siten oman kuntansa tilanteeseen. Tätä menetelmää käytetään useimmissa maamme kunnissa.
- Vaali kunnallisvaaleissa puheenjohtajan virkaan, kun taas päällikkö määräytyy kilpailun perusteella. Tässä tapauksessa kunnanjohtaja on kuin Ison-Britannian kuningatar, joka hallitsee, mutta ei melkein johda maata. Tätä valintamuotoa ei käytetä usein.
- Valitaan tietyn alueen kunnan edustajisto jäsentensä ja kunnanjohtajan keskuudesta - kilpailun perusteella. Tässä tapauksessa kunnanjohtaja on muodollinen hahmo, ja kaikki v alta on paikallishallinnon päällikön käsissä. Tämä vaihtoehto on tullut melko yleiseksi nykyään.
- Samanlainen kuin edellinen vaalityyppi, mutta kaikki v alta kuuluu kunnanjohtajalle. Tätä valintatapaa käytetään maaseudulla ja pienissä kunnissa.
Aluehallintojen päällikön v altuudet
Tämä on tärkeää ottaa huomioon. Piirin johtajalla on seuraavat v altuudet:
- Toimii piirin puolesta, edustaa piiriään aluetasolla, on vuorovaikutuksessa v altion viranomaisten kanssa. viranomaiset, järjestöt, kansalaiset.
- Allekirjoittaa peruskirjassa vahvistetut asiakirjat sekä paikallisen duuman hyväksymät määräykset.
- Voi antaa säädöksiä toimiv altansa puitteissa.
- Voi vaatia ylimääräistä kunnanv altuuston koolle.
- Ratkaisee paikalliset ongelmat ja sisältää myös joitainosav altiotason v altuudet.
- Luo raportin toimintansa tuloksista tälle vuodelle, jonka se lähettää piirineuvostolle.
- Käyttää myös muita paikallisen duuman peruskirjassa ja määräyksissä määrättyjä v altuuksia.
Kuntapiirin hallintopäällikön v altuudet
Piirihallinnon päällikkö tekee tehtäviään hoitaessaan päätöksiä paikallisesti merkittävistä asioista sekä yksittäisistä v altion asioista. Myös:
- Suorittaa piirihallinnon toimiv altaan kuuluvia hallintotehtäviä.
- Toimii piirihallinnon puolesta. Muodostaa lääkkeen koostumuksen. Käyttää hallinnon ylläpitoon osoitetut varat. Jakaa budjettivaroja, lukuun ottamatta vain piiriduumalle ja sen varajäsenille osoitettuja varoja.
- Luo, poistaa, järjestää uudelleen kunnallisia laitoksia ja yrityksiä.
- Työskentelee piirin budjetin projekteissa. Lähettää ne piiriduumaan.
- Suorittaa paikallisten virkamiesten, piirin apulaisjohtajan nimityksiä ja irtisanomisia.
- Valmistautuu kuntavaaleihin, kansanäänestyksiin jne.
Johtopäätös
Piirin johtaja on siis paikallishallinnon korkein virkamies. Hänen tehtävänsä on varmistaa Venäjän lainsäädännön toimeenpano alueellaan tai kunnassaan. Samaan aikaan järjestelmä on melko byrokraattinen ja sitä on moniaepämääräinen sanamuoto. Myöskään alueellisen duuman olemassaolon tarkoituksenmukaisuus ei ole aivan selvä. Lisäksi se rahoitetaan erillisestä budjettikohdasta, eikä piirihallinnon päällikkö vaikuta tähän prosessiin. Kaikki tämä lisää byrokratian määrää maassa ja lisää budjettia.
