Jokaisella taloudella on yksinkertaisesti oltava tietty turvamarginaali. Mitä tulee Venäjän voiman historiaan, seuraava sykli on ohi tänään. Aluksi vuonna 2004 perustettu vakautusrahasto tuki suurv altion taloutta. Vuonna 2008 se rakennettiin kokonaan uudelleen ja nimettiin uudelleen Reservirahastoksi ja Kansan hyvinvointirahastoksi. Hän toimi rationaalisena jatkona vuonna 1998 perustetulle "budjetin kehittämisohjelmalle" rahoittamaan suuria teollisuushankkeita, joiden piti toimia moottorina kriisissä.
Vakautusrahaston alkuperäinen idea
Vakautusrahaston innovatiivinen muoto oli täysin ristiriidassa "kehitysbudjetti" -hankkeen perusajatuksen kanssa. Se perustui reservin muodostamiseen, jonka piti tarvittaessa kompensoida öljyn hinnan odottamattoman laskun aiheuttamaa budjettialijäämää, samalla kun steriloimalla öljymyynnistä saadut liialliset dollaritulot. Inflaatiota piti hallitainvestoinnit ulkomaisiin varoihin. Keskipitkällä aikavälillä vakautusrahaston oli tarkoitus toimia rahastona v altion eläkerakenteen rahoitukseen liittyvien ongelmien poistamiseksi. Itse asiassa Vararahasto ja Kansallinen Varallisuusrahasto toimivat erikoistuneena raharahastona, jota käytetään nykyään aktiivisesti v altion budjetin vakauttamiseksi tulojen pienenemisen seurauksena. Sitä voidaan käyttää myös v altion tarpeisiin, mutta pitkällä aikavälillä.
Miksi Venäjä tarvitsee rahaston?
Venäjän vararahasto on muodostunut vuosikymmenien ajan, koska v altion budjetti on erittäin riippuvainen ulkoisten tekijöiden konjunktuurista. V altioiden hyvinvointi riippuu hyödykkeiden maailmanhinnoista. Tänä päivänä, kun Eurooppa asettaa maalle tiukkoja pakotteita ja äärimmäisen alhaisella öljyn hinnalla, jonka myynnistä saadut tulot olivat hallitsevia budjetin täydentämisessä, on kertynyt reservi se, joka auttaa maata selviytymään. Sen avulla voit ylläpitää kansallisen valuutan vaihtokurssia ja siitä tulee perusta v altion velvoitteille väestöä kohtaan. Jos Venäjällä ei olisi varantoja, maa olisi jo pitkään kohdannut tällaisen ilmiön oletuksena.
Varantojen muodostusvaiheet
Vararahaston muodostamisen ensimmäinen vaihe alkoi vuonna 2003. Luonnonvarojen viennistä ansaittujen varojen vastaanottamista varten muodostettiin tili. Tässä selvennämme, että myyntivoittoa ei lähetetty erityiselle tililleöljyä, mutta supervoittoa. Eli polttoainemyynnin rahasaldo, jota ei riittänyt riittävän optimistisilla ennusteilla. Varauksen muodostamisen toinen vaihe oli vakautusrahaston perustaminen vuonna 2004, joka oli olennaisesti osa liittov altion budjettia. Koska kotimainen talous oli vahvasti sidottu hyödykemarkkinoihin, "turvatyynyn" muodostumisesta tuli edellytys kansakunnan vaurauden jatkamiselle. Reservin muodostamisen viimeinen vaihe on Reservirahasto ja Kansan hyvinvointirahasto.
Rahaston toteuttama talouden vakauttaminen
V altion vientikapasiteetti kärsii merkittävästi vahvasta yhteydestä öljyn ja kaasun vientiin. Tilanne jättää negatiivisen jäljen v altion asemaan ja iskee vientiin suuntautuneisiin tuotantokapasiteettiin. Talous on katkaistu luonnonvarojen lähteestä tavaroiden ja palveluiden viennin vuoksi. Kaikki saapuvat kassavirrat estetään petrodollareilla. Venäjän reservirahasto vastaa tänään liittov altion budjetin tasapainosta, koska öljyn hinta on nykyään useita suuruusluokkaa alempi kuin se oli vuosien 2014-2017 budjeteissa. Rahasto vastaa liiallisen likviditeetin sitomisesta, vähentää inflaation vaikutusta, eliminoi raaka-aineiden maailmanmarkkinoiden hintavaihteluiden seurauksia kansantaloudelle. Voimme tiivistää ja korostaa rahaston kolmea päätoimintoa:
- Venäjän budjettialijäämän kattaminen.
- Estä kehitystäHollannin tauti taloudessa.
- Eläkesäästöjen rahoittaminen ja Eläkekassan budjettialijäämän kattaminen.
rahaston hyvinvoinnin ja kassavirran tarkoitus
Teoria on yksi asia, mutta käytäntö ja historia puhuvat reservin hieman eri tarkoituksesta. Vararahaston varoilla varmistetaan, että v altio täyttää menotyyppiset velvoitteet ja vähentää samalla talouden öljy- ja kaasusektorin tuloja. Varannon määrä on asetettu tasolle 10 % BKT:n arvioidusta tulevalle tilikaudelle. Aluksi kassavirrat ohjataan v altionkassan tileille. Ei-öljysektorin puuttuva määrä katetaan ohjaamalla rahaa öljy- ja kaasusiirron kautta. Tätä seuraa itse vararahaston täyttäminen. Kun sen volyymi vastaa 10 % saaduista varoista, kassavirta ohjataan V altionvararahastoon, joka kompensoi eläkebudjetin alijäämää. Vararahasto pysyy loukkaamattomana siihen asti, kun talouden öljy- ja kaasusektorin tulot vähenevät merkittävästi. Suurin osa varapääomasäästöistä muunnetaan rahoitusvaroiksi ja valuutaksi. Nämä ovat kansainvälisten järjestöjen velkasitoumuksia ja arvopapereita, talletuksia ulkomaisissa rahoituslaitoksissa.
Mistä rahavirta maan varantoon tulee?
Vararahastoa ja Kansan hyvinvointirahastoa ei muodosteta pelkästään öljyn myynnistä saatujen liikavoittojen kustannuksella. Täydennyspääoma tulee:
- mineraalikehitysvero;
- raakapolttoaineen vientitullit;
- öljystä valmistettujen tavaroiden viennistä kannettavat tullit.
Toinen täydennyslähde on jälkimmäisen varojen hoidosta saatava voitto. Vararahaston kokoa valvotaan kirjanpidolla varoista erillisillä tileillä, jotka v altiovarainministeriö avaa Venäjän federaation keskuspankissa. Venäjän federaation v altiovarainministeriö suorittaa kaikki tilillä olevat tulo- ja menotoimet lain mukaisesti.
Erityiset rahastonhoitojärjestelyt
Kuten edellä mainittiin, National We alth Fund toimii osana liittov altion budjettia. Samaan aikaan vararahastoja hoidetaan hieman eri muodossa kuin liittov altion budjetin rahoitusvaroja. Rahanhoidon päätavoitteet ovat niiden säilyttäminen sekä tulojen tason vakauttaminen niiden muuntamisesta varoiksi pitkällä aikavälillä. Kaikki varat, joihin varoja voidaan muuntaa, määritellään selvästi Venäjän federaation budjettisäännöissä. Kansan hyvinvointirahaston apu on saatavilla heti, jos se puuttuu. Tiedot rahaston varojen vastaanottamisesta ja käytöstä julkaistaan kuukausittain tiedotusvälineissä.
Venäjän v altion säästöt
Venäjän federaation v altiovarainministeriö ilmoitti yleisölle, että viimeisen kahden vuoden aikana Kansallinen hyvinvointirahasto on kasvanutnoin 51,3 % ja vararahasto kasvoi 72,9 %. Vararahasto kasvoi 2,085 triljoonaa ruplaa ja 1.1.2015 mennessä se oli vallitsevasta kriisistä huolimatta 4,945 miljardia. Asiantuntijat arvioivat molempien varantojen olevan dollareina 165 miljardia dollaria. Positiivisia myyntivoittoja varjostaa tilikamarin lokakuussa 2014 antama lausunto. Viraston edustajien mukaan Venäjän kansallinen hyvinvointirahasto tyhjenee täysin kahden seuraavan vuoden aikana, vaikka öljyn hinnan lasku jatkuu kansainvälisillä markkinoilla ja v altiontalouden heikkeneminen jatkuu.
Useimmat taloushallinnon uusimmat tiedot
Varantorahaston koko oli 1. huhtikuuta 2015 4 425 biljoonaa ruplaa tai 75,7 miljardia dollaria. National We alth Fund on 4,436 biljoonaa ruplaa tai 74,35 miljardia dollaria. Maaliskuun aikana NWF:n supistuminen kirjattiin 244 miljardilla ruplalla ja vararahastoon 295 miljardilla ruplalla. Muista, että v altionduuma hyväksyi maaliskuun lopussa kriisibudjetin, jossa määrättiin ehdot rahastojen varojen käyttämiselle. Alustavien laskelmien mukaan reservin määrä on vuoden 2015 loppuun mennessä vain 4 618 biljoonaa ruplaa. V altiontalouden jälleenrakentamisen infrastruktuurihankkeiden kehittämiseen on tarkoitus käyttää noin 864,4 miljardia ruplaa.
