Federal Reserve System (FRS) on Yhdysv altojen keskuspankki. Se perustettiin joulukuussa 1913 järjestelmällisten kriisien estämiseksi. Vähitellen sen toimintoja ja v altuuksia laajennettiin merkittävästi. Mutta mikä on Fed? Onko se "salainen yhteiskunta" vai vain yksi keskuspankki, vaikkakin maailman rikkain maa?
Päätoiminnot
Fedin päätarkoitus on harjoittaa rahapolitiikkaa. Näin ollen seuraava vastaus kysymykseen, mikä on Fed, on täysin oikea: se on Yhdysvalloissa toimiva elin, joka säätelee liikkeessä olevan rahan määrää asettamalla pakollisen varantoprosenttin, jälleenrahoituskoron ja avomarkkinaoperaatiot. Federal Reserve on vastuussa inflaation hillitsemisestä ja hintavakauden ylläpitämisestä. Myös Yhdysv altain keskuspankki pyrkii saavuttamaan enimmäistyöllisyyden. Tämän elimen päätehtävä on maan kestävä taloudellinen kehitys. Mikä se on? Fed arvioi BKT:n kasvuksi 2-3 prosenttia vuodessa. Kuitenkin tämä nimitys liittov altionvarmuuskopiointijärjestelmää ei ole rajoitettu. Fedin kokouksessa voidaan käsitellä aihetta liikepankkien sääntelystä kuluttajien oikeuksien suojelemiseksi. Keskustelu voi myös liittyä rahoitusmarkkinoiden vakauden ylläpitämiseen ja mahdollisten kriisien ehkäisemiseen. Lisäksi Fed tarjoaa palveluja Yhdysv altain hallitukselle, liittov altion ja ulkomaisille pankeille.
Rakenne
Kysymyksen pohtiminen siitä, mikä se on - Fed, ei olisi täydellinen ilman tämän rungon osien tutkimista. Niitä on yhteensä kolme. Johtokunta on pääelin. Se hallinnoi rahapolitiikkaa. Fedin johtokunnassa on seitsemän jäsentä. He ovat vastuussa jäsenpankkien diskonttokoron ja varantovaatimusten asettamisesta. Kaikki Fedin päätökset perustuvat sen henkilöstön suorittamaan analyysiin. Joka kuukausi kaikki johtopäätökset julkaistaan niin sanotussa "beige-kirjassa", kuuden kuukauden välein kongressin raharaportti. Toinen osa on Federal Open Market Committee (FOMC). Sen tehtävänä on asettaa rahastojen tavoitekorko. Liittov altion komiteaan kuuluu hallintoneuvoston jäseniä ja 4 jäsenpankkien 12 pääjohtajasta. Tämä elin kokoontuu kahdeksan kertaa vuodessa. Toinen Fedin osatekijä ovat jäsenpankit itse. He valvovat kaupallisia rahoituslaitoksia ja valvovat valitun rahapolitiikan toteuttamista. Jokainen 12 jäsenpankista on omalla alueellaan.
Alkuperähistoria
Ensimmäiset yritykset luoda joustavampi rahajärjestelmä Yhdysv altoihintoteutettiin 1700-luvulla. Ensimmäinen ja toinen pankki perustettiin vuonna 1791 ja 1816. Jokainen niistä kesti noin 20 vuotta. Sekä ensimmäisellä että toisella pankilla oli sivukonttorit kaikkialla maassa, ja ne palvelivat v altiota, rahalaitoksia ja yksityistä asiakaskuntaa. Yleisesti ottaen heidän suorituksensa oli tyydyttävä. Merkittävä osa väestöstä ei kuitenkaan luottanut niihin. Heidän auktoriteettinsa heikkeneminen johtui poliittisten ristiriitojen pahenemisesta, joten he sulkivat toimintansa. Vuoden 1907 paniikki sai kongressin luomaan Federal Reserve Systemin. Kansallinen rahakomitea perustettiin arvioimaan menetelmiä, joilla estetään jatkuvat taloudelliset paniikkihäiriöt ja yritysten epäonnistumiset. Vuonna 1913 kongressi hyväksyi Federal Reserve Actin. Alun perin suunniteltiin, että Fedin v altaa olisi paljon vähemmän kuin nyt näemme. Sen piti tukea jäsenpankkien perustamista, lisätä valuutan joustavuutta ja koko järjestelmän tehokkuutta. Vähitellen kyseessä olevan elimen v altuudet ovat kuitenkin laajentuneet merkittävästi, mikä liittyy v altion puuttumista vaativien kriisien ajoittain esiintymiseen.
Kuka omistaa Fedin?
Fed on itsenäinen pankki. FOMC:n ja hallintoneuvoston päätökset perustuvat Fedin henkilöstön tutkimukseen. Presidentti, v altiovarainministeriö tai kongressi eivät ole ratifioineet niitä. Eli he ovat itsenäisiä. Presidentti valitsee kuitenkin hallintoneuvoston jäsenet ja kongressi vahvistaa ne. V altio siis hallitseeFederal Reserve Systemin pitkän aikavälin politiikkaa. Jotkut virkamiehet suhtautuvat jälkimmäiseen niin epäluuloisesti, että he näkevät tarpeen lopettaa sen toiminta kokonaan. Senaattori Rand Paul uskoo, että järjestelmä on tarkastettava perusteellisemmin.
Pueenjohtajan rooli
Fedin johtaja määrittää rahapolitiikan suunnan. Janet Yellen on puheenjohtajana vuosina 2014–2018. Hän keskitti huomionsa työttömyyden voittamiseen, joka oli hänen tieteellinen erikoisalansa. Se siis laskee korkoja. Monet asiantuntijat uskovat, että sen toimet vain pahentavat kriisiä, ja talous tarvitsee päinvastaisia toimia vakiintuakseen. Ben Bernanke toimi puheenjohtajana vuosina 2006–2014. Hän oli asiantuntija Fedin roolista suuren laman aikana. Bernanken ansiosta viime taantuman vaikutukset lieventyivät.
