Kaakkois-Aasian v altioiden liitto (ASEAN) on alueen suurin v altioiden välinen poliittinen ja taloudellinen järjestö. Sen tehtäviin kuuluu monien asioiden ratkaiseminen eri toiminta-aloilla hallitustenvälisellä tasolla. Samaan aikaan organisaatio on vuosien aikana muuttunut merkittävästi ja kokenut muutoksia. Selvitetään, mikä Kaakkois-Aasian kansakuntien liitto on, ja selvitetään syyt sen perustamiseen.
Luomisen historia
Vielä ensin ASEANin muodostumista edeltäneitä tapahtumia.
Edellytykset alueen maiden yhdentymiselle alkoivat ilmaantua toisen maailmansodan päättymisen ja niiden itsenäistymisen jälkeen. Mutta alun perin nämä prosessit olivat enemmän sotilaspoliittisia kuin taloudellisia. Tämä johtui siitä, että entiset metropolit, vaikka ne myönsivätkin itsenäisyyden siirtomailleen, yrittivät samalla olla menettämättä poliittista vaikutusv altaa alueella ja estää kommunististen hallitusten muodostumisen Indokiinassa.
Näiden pyrkimysten tulos oli synty vuonna1955-1956 SEATO:n sotilaspoliittisen blokin, joka tarjosi alueelle kollektiivista suojelua. Järjestöön kuuluivat seuraavat osav altiot: Thaimaa, Filippiinit, Pakistan, Australia, USA, Ranska, Iso-Britannia. Lisäksi Korean tasav alta ja Vietnamin tasav alta tekivät tiivistä yhteistyötä blokin kanssa. Mutta tämä sotilaspoliittinen liitto ei kestänyt kauan. Aluksi useat maat erosivat siitä, ja vuonna 1977 se lopulta lakkautettiin. Syynä oli entisten metropolien vähentynyt kiinnostus alueen asioita kohtaan, Yhdysv altojen tappio Indokiinan sodassa sekä kommunististen hallitusten syntyminen useisiin osav altioihin.
Kävi selväksi, että yhdistyminen sotilaspoliittisella pohjalla on lyhytaikainen ja hetkellinen. Alueen maat tarvitsivat tiiviimpää taloudellista yhdentymistä.
Ensimmäiset askeleet kohti tätä otettiin vuonna 1961, kun ASA perustettiin. Se sisälsi Filippiinien osav altion, Malesian liittov altion ja Thaimaan. Mutta silti, alun perin tämä talousliitto oli toissijainen SEATOon nähden.
ASEAN-koulutus
ASA-maiden ja alueen muiden v altioiden johto ymmärsi, että taloudellisen yhteistyön tulee laajentua sekä alueellisesti että laadullisesti. Tätä tarkoitusta varten Thaimaan pääkaupungissa Bangkokissa vuonna 1967 allekirjoitettiin sopimus, nimeltään ASEAN-julistus. Sen allekirjoittajat olivat ASA-maiden edustajien lisäksi Singaporen ja Indonesian osav altiota edustavat v altuutetut edustajat. Nämä viisi maata olivat ASEANin alkuperillä.
1967 pidetään hetkenä, jolloinjonka Kaakkois-Aasian maiden liitto aloitti toimintansa.
Organisaation tavoitteet
On aika selvittää, mitä tavoitteita Kaakkois-Aasian v altioiden liitto pyrki perustaessaan. Ne on muotoiltu yllä olevassa ASEAN-julistuksessa.
Järjestön päätavoitteena oli nopeuttaa jäsentensä taloudellisen kehityksen dynamiikkaa, heidän välistä integraatiota ja vuorovaikutusta eri toiminta-aloilla, rauhan luominen alueelle, liikevaihdon lisääminen yhdistyksen sisällä.
Jokaisella näistä tavoitteista pyrittiin saavuttamaan globaali idea - vaurauden luominen alueelle.
ASEAN-jäsenet
Tähän mennessä 10 maassa on Kaakkois-Aasian maiden liitto. Yhdistyksen kokoonpano muodostuu seuraavista jäsenistä:
- Thaimaan osav altio;
- Malesia liitto;
- maa Filippiinit;
- maa Indonesia;
- Singaporen kaupunkiosav altio;
- Brunein sulttaani;
- Vietnam (NRT);
- Laos (Lao PDR);
- Myanmarin liitto;
- Kambodža.
Näistä ensimmäiset viisi maata olivat ASEANin perustajia. Loput ovat lentäneet organisaatioon läpi sen historian.
ASEAN-laajennus
Brunein sulttaanikunta, Vietnam, Laosin maa, Myanmar ja Kambodža liitettiin seuraavina vuosina ASEANiin. Alueen v altiot vedettiin yhä enemmän keskinäiseen integraatioon.
Osav altioBruneista tuli ensimmäinen maa alueella, joka liittyi ASEANin viiden perustajajäsenen joukkoon. Se tapahtui vuonna 1984, eli melkein heti sen jälkeen, kun maa itsenäistyi Yhdistyneestä kuningaskunnasta.
Mutta Brunein liittymisessä oli vain yksi merkki. 1990-luvun puolivälissä ASEANiin liittyi useita maita kerralla, mikä osoitti jo tiettyä suuntausta ja arvov altaa organisaation jäsenyydessä.
Vuonna 1995 Vietnamista tuli ASEANin jäsen, maan, jonka hallitus perustui marxilaiseen ideologiaan. On syytä huomata, että ennen sitä ASEANissa oli vain maita, jotka ottivat länsimaisen mallin kehityksen perustaksi. Liittyminen kommunistisen v altion organisaatioon osoitti integraatioprosessien syvenemistä alueella ja taloudellisen yhteistyön etusijaa poliittisten erimielisyyksien sijaan.
Vuonna 1997 Kaakkois-Aasian maiden liitto lisäsi kaksi jäsentä kerralla. He olivat Laos ja Myanmar. Ensimmäinen on myös maa, joka on valinnut kommunistisen kehityksen tyypin.
Samaan aikaan Kambodžan piti liittyä järjestöön, mutta poliittisen myllerryksen vuoksi tämä siirtyi vuoteen 1999. Vuonna 1999 kaikki sujui kuitenkin hyvin, ja osav altiosta tuli ASEANin kymmenes jäsen.
Tarkkailijat ovat Papua-Uusi-Guinea ja DV Itä-Timor. Lisäksi Itä-Timor jätti vuonna 2011 virallisen hakemuksen järjestön täysjäsenyydestä. Kun tämä hakemus on vireillä.
Ohjaukset
Katsotaanpa ASEANin hallintorakennetta.
LoistavaYhdistyksen toimielin on sen jäsenten v altionpäämiesten huippukokous. Vuodesta 2001 lähtien se on pidetty vuosittain ja siihen asti kokouksia on järjestetty kolmen vuoden välein. Lisäksi yhteistyötä tehdään osallistujamaiden ulkoasiainministeriöiden edustajien tapaamisten muodossa. Niitä järjestetään myös vuosittain. Viime aikoina muiden ministeriöiden, erityisesti maa- ja talousministeriöiden edustajien tapaamiset ovat yleistyneet.
ASEAN-asioiden nykyinen hallinta on uskottu järjestön sihteeristölle, joka sijaitsee Indonesian pääkaupungissa Jakartassa. Tämän elimen johtaja on pääsihteeri. Lisäksi ASEANissa on lähes kolme tusinaa erityiskomiteaa ja yli sata työryhmää.
ASEAN-aktiviteetit
Mietitään tämän organisaation päätoimintoja.
Tällä hetkellä perustavanlaatuinen asiakirja, joka on otettu perustaksi määriteltäessä organisaation ja sen sisäisten suhteiden yleistä strategista kehitystä, on sopimus, jonka osallistujamaiden edustajat allekirjoittivat Balilla.
Vuodesta 1977 alkaen sopimus yksinkertaistetusta kaupasta alueen v altioiden välillä alkoi toimia. Kaakkois-Aasian maiden integroitumista talouteen vahvistettiin vuonna 1992 luomalla alueellinen vapaakauppa-alue, AFTA. Monet asiantuntijat pitävät tätä ASEANin tärkeimpänä saavutuksena. Tässä vaiheessa liitto, kansainvälisen oikeuden subjektina, työskentelee vapaakauppasopimusten tekemiseksi Kiinan, Intian, Australian liittov altion, NewSeelanti, Japani, Korean tasav alta ja useat muut maat.
90-luvun alussa Yhdysv altojen taloudellisen ja poliittisen vallan uhka alueella tuli erityisen merkittäväksi. Malesia yritti estää tämän. Maa ehdotti neuvoston perustamista, johon kuuluisivat ASEAN-maiden lisäksi Kiina, Korean tasav alta ja Japani. Tämän järjestön piti suojella alueellisia etuja. Hanke ei kuitenkaan toteutunut, sillä se kohtasi sitkeää vastarintaa Yhdysvalloissa ja Japanissa.
Kiina, Korea ja Japani onnistuivat kuitenkin houkuttelemaan liiton toimintaan. Tätä tarkoitusta varten perustettiin ASEAN Plus Three -järjestö vuonna 1997.
Toinen tärkeä ohjelma on turvallisuuden ja poliittisen vakauden varmistaminen alueella. Vuodesta 1994 lähtien turvallisuusasioita käsittelevä foorumi, nimeltään ARF, alkoi toimia. Järjestön jäsenet eivät kuitenkaan halunneet tehdä ASEANista sotilaallista blokkia. Vuonna 1995 he allekirjoittivat sopimuksen, jossa Kaakkois-Aasia tunnustettiin ydinaseettomaksi alueeksi.
Organisaatio käsittelee myös aktiivisesti ympäristöasioita.
Kehitysnäkymät
Alueen v altioiden taloudellisen yhdentymisen jatkaminen sekä yhteistyön syventäminen muiden Aasian ja Tyynenmeren alueen maiden kanssa on ASEANin prioriteetteja tulevaisuudessa. Tämä ohjelma on tarkoitettu vuonna 2015 perustetun ASEANin yhtenäisyhteisön toimeenpantavaksi.
Toinen tehtävä organisaatiolle lähitulevaisuudessa– jäsentensä välisen taloudellisen kehityksen kuilun poistaminen. Thaimaa, Singaporen maa ja Malesia ovat taloudellisesti tällä hetkellä alueen muita v altioita edellä. Vuoteen 2020 mennessä tätä eroa on tarkoitus pienentää merkittävästi.
Organisaation merkitys
ASEANin merkitys Kaakkois-Aasian maiden kehitykselle on erittäin suuri. Yhdistyksen perustamisen jälkeen yksi Aasian jälkeenjääneimmistä alueista on liittynyt edistyneiden joukkoon paitsi mantereella myös koko maailmassa. Lisäksi aseellisten selkkausten määrä alueella on vähentynyt merkittävästi. Taloudellisten siteiden kehittyminen yhdistyksen jäsenten välillä edistää heidän hyvinvointiaan.
Organisaatio suunnittelee saavuttavansa vieläkin merkittävämpiä huippuja.
