Jokaisen tilan kehittyminen on prosessi, joka voi koostua useista osista. Siihen kuuluu erilaisten tehtävien viranomaisratkaisut, useimpien aiheiden osallistuminen. Samaa voidaan sanoa yhdestä v altion rakentamisen näkökulmasta - poliittisen järjestelmän kehittämisestä. Se kuuluu myös prosessiin. Mitkä voivat olla sen ominaisuudet?
Mikä on poliittinen prosessi?
Poliittisen prosessin käsitteen tutkiminen. Mikä voisi olla sen määritelmä? Venäläisessä tieteessä tämä ymmärretään tapahtumien, ilmiöiden ja toimien sarjana, joka luonnehtii eri subjektien - ihmisten, organisaatioiden, viranomaisten - suhdetta politiikan alalla.
Tarkasteltava prosessi voi tapahtua eri tasoilla ja sosiaalisen elämän eri osa-alueilla. Joten se voi esimerkiksi luonnehtia viestintää subjektien välillä yhden viranomaisen tai koko v altion järjestelmän sisällä, tapahtua kunta-, alue- tai liittov altiotasolla.
Poliittinen prosessi voi tarkoittaa melko laajaa tulkintaa vastaavasta termistä. Samalla jokainen sentulkinnat voivat tarkoittaa itsenäisten kategorioiden muodostumista tarkasteltavan ilmiön puitteissa. Siten erotellaan erityyppisiä poliittisia prosesseja, joille voidaan luonnehtia merkittävää eroa keskenään. Tarkastellaan tätä ominaisuutta tarkemmin.
Poliittisten prosessien luokittelu
Poliittisten prosessien tyyppien selvittämiseksi on ensin selvitettävä mahdolliset perusteet tietyn ilmiön luokittelulle. Mitä kriteerejä tässä voidaan soveltaa?
Venäjän tieteessä on yleinen lähestymistapa, jonka mukaan poliittinen prosessi voidaan jakaa sisäpoliittisiin ja ulkopoliittisiin prosesseihin sen kulkuun suoraan vaikuttavien keskeisten aiheiden luonteen mukaan.
Toinen syy poliittisten prosessien luokitteluun on luokitella ne vapaaehtoisiksi tai kontrolloiduiksi. Tässä kuvattua ilmiötä tarkastellaan niiden mekanismien ominaisuuksien perusteella, joilla koehenkilöt osallistuvat asiaankuuluvaan viestintään.
On olemassa sellaisia poliittisen prosessin muotoja kuin avoin ja varjo. Tärkein kriteeri tässä on asiaan vaikuttavien aiheiden julkisuus.
On olemassa vallankumouksellisia ja evolutiivisia poliittisia prosesseja. Keskeinen kriteeri tässä tapauksessa on aikakehys, jonka aikana tietyt muutokset toteutetaan koehenkilöiden viestinnän tasolla, ja monissa tapauksissa menetelmät, joilla ne toteutetaan.
Poliittiset prosessit jaetaan myös vakaisiin ja epävakaisiin. Tässä tapauksessa ratkaisevaa on kuinka vakaa ja ennustettavavoi olla koehenkilöiden käyttäytyminen, joka vaikuttaa tarkasteltavan ilmiön etenemiseen.
Tutustutaan nyt tarkemmin poliittisten prosessien kehityksen erityispiirteisiin mainitun luokituksen puitteissa.
Ulko- ja sisäpoliittiset prosessit
Joten, ensimmäinen peruste tarkasteltavan ilmiön luokittelulle on sen lajikkeiden osoittaminen ulko- tai sisäpoliittiseen. Ensimmäiseen tyyppiin viitattu prosessi sisältää subjektien osallistumisen, jotka liittyvät suoraan yhden v altion sisällä toimiviin vallan ja yhteiskunnan instituutioihin. Nämä voivat olla ihmisiä, jotka ovat missä tahansa virassa hallituksessa, yritysten johtajia, julkisia rakenteita, puolueita tai tavallisia kansalaisia. Ulkopoliittinen prosessi olettaa, että sen kulkuun vaikuttavat ulkomaista alkuperää olevat subjektit - v altionpäämiehet, ulkomaiset yritykset ja instituutiot.
Jotkut tutkijat korostavat yksinomaan kansainvälisellä tasolla tapahtuvaa viestintää. Näin ollen globaali poliittinen prosessi on muodostumassa. Sille luonteenomaiset tapahtumat ja ilmiöt voivat samalla vaikuttaa yksittäisten v altioiden asiaintilaan - esimerkiksi jos puhutaan keskusteluista maan ulkoisten velkojen mitätöimisestä tai sanktioiden asettamisesta.
Vapaaehtoiset ja kontrolloidut prosessit
Seuraava perusta, jolla tietyntyyppiset poliittiset prosessit määräytyvät, on tarkasteltavana olevien ilmiöiden syynävapaaehtoista tai valvottua. Ensimmäisessä tapauksessa oletetaan, että asiaankuuluvien tapahtumien kulkuun vaikuttavat subjektit toimivat henkilökohtaisen poliittisen tahdon pohj alta, uskomustensa ja prioriteettiensa ohjaamana. Tämä voidaan ilmaista esimerkiksi ihmisten osallistumisena v altionpäämiehen valintaan. Osallistuminen on vapaaehtoista, samoin kuin ehdokasvalinta. Hallitut poliittiset prosessit olettavat, että niihin vaikuttavat subjektit toimivat lain määräysten perusteella tai esimerkiksi v altuutettujen rakenteiden hallinnollisen vaikutuksen johdosta. Käytännössä tämä voidaan ilmaista esimerkiksi viisumin olemassaolossa, jonka yksi v altio vaatii toisen v altion kansalaisten maahantuloon: tällä tavalla valvotaan kansainvälisen poliittisen prosessin maahanmuuttonäkökulmaa.
Avoimet ja varjoprosessit
Seuraava perusta tarkasteltavana olevan ilmiön luokittelulle on sen lajikkeiden luokittelu avoimeksi tai varjoiseksi. Ensimmäisen tyypin poliittiset prosessit olettavat, että siihen vaikuttavat subjektit toimivat julkisesti. Useimmissa kehittyneissä maissa juuri näin tapahtuu: erityisesti ihmiset valitsevat presidentin kaikkien tuntemien ehdokkaiden joukosta. V altionpäämiehen valintamenettelyt on määrätty laeissa ja ne ovat kaikkien nähtävillä. Kansan valitsema presidentti on kaikkien tiedossa ja käyttää niitä. Mutta on maita, joissa myös korkeita virkamiehiä valitaan, mutta todellisia poliittisia päätöksiä voivat tehdä ei-julkiset tahot, joiden olemus on tavallisille kansalaisille käsittämätön, ja pääsy asiaankuuluviin tietoihin on suljettu. Ensimmäisessätapauksessa poliittinen prosessi on avoin, toisessa - varjo.
Vallankumoukselliset ja evoluutionaariset poliittiset prosessit
Poliittiset prosessit voivat vaihdella riippuen menetelmistä, joilla niiden kohteet toteuttavat tiettyjä toimia, sekä tiettyjen viestinnän näkökohtien muutosten nopeudesta. Mitä tulee evoluutioprosesseihin: menetelmät perustuvat pääsääntöisesti oikeuslähteiden - lakien, määräysten, määräysten - säännöksiin. Niiden muuttaminen edellyttää melko pitkiä parlamentaarisia ja hallinnollisia menettelyjä. Mutta v altion epävakauden tapauksessa iskulauseista, manifesteista, vaatimuksista, jotka eivät liity voimassa oleviin lakeihin, voi tulla lähteitä, jotka määräävät enn alta poliittisen prosessin subjektien käyttämät menetelmät. Tämän seurauksena tapahtumat ja ilmiöt, jotka eivät ole tyypillisiä ensimmäiselle skenaariolle, ovat mahdollisia. Näin vallankumouksellinen poliittinen prosessi on muotoutumassa. Usein tapahtuu, että merkittävät muutokset vaikuttavat koko hallintorakenteeseen.
Vakaat ja epävakaat prosessit
Poliittinen prosessi - yhteiskunnassa, v altarakenteissa, kansainvälisellä areenalla - voidaan luonnehtia vakauteen tai päinvastoin epävakauteen. Ensimmäisessä tapauksessa asiaankuuluviin tapahtumiin ja ilmiöihin vaikuttavat subjektit luottavat normeihin ja tapoihin, jotka eivät muutu merkittävästi pitkän ajan kuluessa.
Toisessa skenaariossa on mahdollista käyttää lähteitä, jotka sisältävät säännöksiä, joita voi ollariittää, että tulkitsee tai muuttaa vapaasti poliittisen prosessin subjektien mieltymysten vuoksi.
Poliittisen prosessin rakenteelliset osat
Tutkitaan nyt tarkasteltavana olevan ilmiön rakenteellista puolta. Mitkä ovat venäläisten tutkijoiden yhteiset teesit tästä aiheesta? Poliittisen prosessin rakenne sisältää useimmiten seuraavat osat:
- aihe (viranomainen, julkinen, poliittinen rakenne tai tietty kansalainen, joka pystyy vaikuttamaan asiaankuuluvien tapahtumien ja ilmiöiden kulkuun);
- objekti (kohteen toiminta-alue, joka kuvaa hänen toimintojensa tarkoitusta, prioriteetteja, mieltymyksiä);
- menetelmät, joihin kohde luottaa ratkaiseessaan ongelmiaan;
- resurssit poliittisen prosessin kohteen käytettävissä.
Tutkitaanpa tarkemmin kunkin merkityn kohteen yksityiskohtia.
Poliittinen prosessin aiheiden olemus
Joten, poliittisen prosessin rakenne sisältää aiheiden sisällyttämisen siihen. Näistä tulee useimmiten viranomaisia itsenäisinä instituutioina tai erityisinä virkamiehinä. Venäjän poliittiselle prosessille, kuten monet tutkijat ovat todenneet, on ominaista yksilön merkittävä rooli asiaankuuluvalla viestinnän alalla. Koko v altion mittakaavassa presidentillä voi olla avainrooli, alueella - sen johtaja, kaupungissa - pormestari.
Poliittisen prosessin kohteet
Niiden luonne voi olla erilainen. Näin ollen jotkut tutkijat tarkastelevat taloudellisia ja poliittisia prosesseja yhdessä kontekstissa, kun otetaan huomioon ensimmäinenerilaisia esineitä jälkimmäiselle. Kansantalouden kehittäminen, liiketoiminta, kansalaisten työllistymisongelmien ratkaiseminen - nämä ongelmat ovat tärkeitä jokaiselle v altiolle.
Vastaavien poliittisten toimijoiden, jotka ovat korkeita virkamiehiä, tavoitteena voi olla myönteisten tulosten saavuttaminen omilla työalueillaan. Toisin sanoen talous on tässä tapauksessa poliittisen prosessin kohde.
Poliittisten prosessien menetelmät
Kyseisten menetelmien luonne voi myös vaihdella huomattavasti. Vallan subjektin, joka on kutsuttu ratkaisemaan v altion talousjärjestelmän modernisointitehtäviä ja muita ongelmia, on ensin jollakin tavalla saatava asemansa. Tässä tapauksessa puhumme menetelmistä, joihin luottaen ihminen voi ottaa vallan omiin käsiinsä.
Venäjän poliittinen prosessi olettaa, että nämä ovat vaalit - kunnan, alueen tai koko maan tasolla. Varsinainen ongelmien ratkaisu, esimerkiksi talouden modernisointi, puolestaan toteutetaan toisenlaisen menetelmän - lainsäädäntä - pohj alta. V altionpäämies voi esimerkiksi käynnistää tiettyjen säädösten hyväksymisen, joilla pyritään edistämään maan talouden kehitystä.
Poliittisten prosessien resurssit
Vallan subjektilla voi olla käytössään tehokkaimmat menetelmät tehtävien ratkaisemiseksi, mutta jos hänellä ei ole käytettävissään tarvittavia resursseja, niinsuunnitelmat epäonnistuvat. Miten poliittisen prosessin vastaava osa voidaan esittää?
Ensinnäkin se on tietysti pääomaa. Jos puhumme politiikasta, se voi olla budjettivaroja tai lainattuja varoja. Termi "resurssi" voidaan myös tulkita hieman eri tavalla - eräänlaisena vallan legitiimiyden ylläpitämisen lähteenä. Sen ei tarvitse olla rahoitusta. Tällainen resurssi voi olla ihmisten, v altion kansalaisten tahto. Siten muodostuu sosiopoliittinen prosessi, johon liittyy jatkuva vallan ja yhteiskunnan vuorovaikutus. Samaan aikaan, analogisesti finanssisektorin kanssa, resurssi voidaan tässä tapauksessa ymmärtää kansalaisten luottamuksen ansioksi, joka julkishallinnon subjektin on perusteltava.
Joten, käsite "poliittinen prosessi", jota tarkastelemme, voidaan ymmärtää toisa alta tapahtumien ja ilmiöiden kokonaisuutena, joita havaitaan jollakin viestintätasolla, ja toisa alta luokka, jonka rakenne on monimutkainen ja sisältää melko erilaisia elementtejä. Myös poliittisen prosessin yksittäisille komponenteille on puolestaan ominaista monimutkaisuus, ja niiden olemusta voidaan tulkita erilaisten lähestymistapojen kautta.