Toisen maailmansodan jälkeen tärkein organisaatio, jonka toiminnasta riippuu, vaikka se kuulostaa kuinka mahtipontiselta, maailmanrauha on YK. Yhdistyneissä Kansakunnissa keskustellaan kaikista aikamme suurimmista ongelmista ja konfliktien osapuolet yrittävät päästä yhteisymmärrykseen olettaen diplomaattisten keinojen käytön voimakkaiden keinojen sijaan. Mikä on tärkein elin koko YK:ssa? Yleiskokous on tämän pahamaineisen organisaation sydän.
Mikä tämä urut on?
Tämä on kokousfoorumin nimi. Sen erikoisuus on, että vain täällä kaikki maailman maat, joilla on edustajansa YK:ssa, voivat keskustella akuuteimmista kansainvälisistä ongelmista monenvälisessä muodossa. Mistä tämä YK:n osa on vastuussa? Yleiskokouksella on ratkaiseva rooli kansainvälisen oikeuden muodostumisessa ja kehittämisessä.
Kuinka se toimii?
Kysymyksiä käsitelläänistuntoja. Jokaisen niistä päätetään käsiteltyjen aiheiden perusteella. Jotta tämä päätösluonnos hyväksyttäisiin, on välttämätöntä, että vähintään 50 prosenttia kaikista v altuutetuista äänestää sen hyväksymisen puolesta. Useita kohtia tulee ottaa huomioon. Ensinnäkin, mitä tämä YK:n elin voi tehdä? Yleiskokous tekee päätöksiä, mutta niillä ei ole sitovaa tai edes suositusv altaa. Toiseksi, tästä huolimatta yksikään v altuuskunta ei voi käyttää veto-oikeutta päätöksiin.
Yleiskokous hyväksyttiin vuonna 1945, kun koko maailma vapisi ja lopulta ymmärsi kaiken surun ja kauhun, jota monet kansat kokivat toisen maailmansodan aikana. Historiallisesti intensiivisin työ on tehty syyskuusta joulukuuhun. Periaatteessa edustajakokouksen jäsenet voivat tarvittaessa kokoontua muinakin aikoina, jos maailman tilanne todella sitä vaatii.
Joten YK:n yleiskokouksen joulukuun alussa 1948 hyväksymän ihmisoikeuksien julistuksen mukaan yleismaailmallisten etiikan, moraalin ja humanismin normien perusnormit, joita jokainen v altio sitoutuu noudattamaan, vahvistettiin lopulta. Erityisesti tämä asiakirja sisältää jyrkän kidutuksen ja ihmisarvon nöyryytyksen vangittua sotilashenkilöstöä kohtaan.
Mitä varten tämä YK-elin on?
Joten Yhdistyneet Kansakunnat (YK), jonka päätöslauselma voi tehdä lopun monille kielteisille prosesseille maailmassa, määrittelee sisäisessä peruskirjassaan selvästi nämätoiminnot ja v altuudet, jotka kuvaamallamme yleiskokouksella on:
- Sen tärkein tehtävä on pohtia yhdessä rauhan ja vaurauden ylläpitämisen perusperiaatteita. Sen suositukset voivat koskea mitä tahansa asiaa, eikä asevarustelu ole poikkeus. Keskustelun tulosten perusteella hyväksytään päätös, joka voi joissain tapauksissa silti olla suositteleva.
- Tämän elimen jäsenet voivat myös avoimesti keskustella kaikista asioista, jotka tavalla tai toisella liittyvät globaalin geopoliittisen tilanteen vakauteen. Lisäksi yleiskokous voi antaa suosituksia, paitsi jos kyseinen asia on YK:n turvallisuusneuvoston näkökulmassa.
- Kokoonpanoasiantuntijat voivat valmistella tutkimusmenetelmiä ja ottaa ne suoraan käyttöön antaakseen myöhemmin tarkempia ja hyödyllisempiä suosituksia. Tämä koskee erityisesti kansainvälisen oikeuden kehitystä sekä takuita yleismaailmallisten normien noudattamisesta kaikilla maailman hallitusten toiminta-alueilla.
- Tämä taho voi myös antaa yksityiskohtaisia suosituksia kaikkiin tilanteisiin, joiden hallitsematon kehitys on täynnä vakavia shokkeja ja eri kansojen välisten suhteiden häiriöitä.
- YK:n turvallisuusneuvosto jakaa säännöllisesti raportteja osastolleen. Yleiskokous voi keskustella niistä sekä esittää erilaisia kommentteja, jotka korkeammat viranomaiset hyväksyvät.
- Yksikokouksen erittäin tärkeä tehtävä on hyväksyä YK:n budjetti sekä määrittää kunkin maan, jäsenen maksutasotjotka ovat osa tätä organisaatiota.
- Valitse pääsihteeri ja valitse väliaikaiset jäsenet turvallisuusneuvostoon (kansanäänestyksellä).
Mikä on istuntojen järjestys?
Jokainen istunto alkaa sillä tosiasialla, että eri maiden edustajat keskustelevat akuuteimmista ja tärkeimmistä asioista, joita on kertynyt edellisen kokouksen jälkeen. On tärkeää huomata, että samalla jokainen voi avoimesti ilmaista mielipiteensä ja saada tilavia ja yksityiskohtaisia vastauksia. Kaikki kokoukset kirjataan huolellisesti myöhempää analysointia varten, jonka perusteella tehdään suosituksia.
Miksi Yhdistyneet Kansakunnat (YK) harkitsee kaikkia näitä hankkeita? Tämän elimen, joka on omistettu kaikille tärkeimmille maailmanlaajuisille ongelmille, päätöslauselmaa ei koskaan hyväksytä tyhjästä. Kaikki YK:n päätökset voidaan panna toimeen vain yhteiskeskustelun tulosten perusteella, jossa kaikki tärkeimmät asiat käsitellään perusteellisesti.
Ainoastaan sen jälkeen, kun kukin maa on käyttänyt äänioikeuttaan yleiskeskustelussa, esityslistalla olevien asioiden käsittely alkaa asiallisesti. On huomattava, että niitä voi olla paljon. Joten suhteellisen hiljattain pidetyssä kokouksessa kävi ilmi, että esityslistalla oli lähes 170 kohtaa! Miten keskustelu etenee tässä tapauksessa?
Tosiasia on, että itse edustajakokous koostuu kuudesta komiteasta. Jälkimmäisen jäsenten kesken on jaettu pääasiat, jotka käyvät läpi kaikki keskustelun vaiheet. Yhdellämyöhemmissä täysistunnossa edustajakokouksen puheenjohtajalle esitellään alustava päätösluonnos.
Hänestä keskustellaan edelleen. Jos se hyväksytään, vähintään 50 % istunnoista hyväksytään lopullisesti. Sen jälkeen YK:n yleiskokouksen päätös voidaan joissain tapauksissa saattaa jopa turvallisuusneuvoston käsiteltäväksi. Näin tapahtuu, jos se kosketti erityisen tärkeitä ja ajankohtaisia asioita, jotka uhkaavat suoraan maailmanlaajuista vakautta.
Mitkä jaostot edustavat kuutta lisäkomiteaa?
Koska olemme jo käsitelleet tätä asiaa, sitä pitäisi selvittää tarkemmin. Joten kuusi komiteaa sisältävät seuraavat jaostot:
- Osasto, joka käsittelee maailmanlaajuisia aseriisuntaa ja turvallisuuskysymyksiä. Se sisältää kaikki kysymykset, jotka tavalla tai toisella vaikuttavat kohtuuttoman aseiden käytön laajuuteen.
- Talous- ja rahoitusongelmien komitea. Siinä ovat erityisesti Keski-Afrikan maiden nälkä- ja köyhyysongelmat.
- Humanististen tieteiden ja sosiaalipolitiikan laitos. Ehkä yksi tärkeimmistä yksiköistä, sillä se käsittelee ihmisoikeuskysymyksiä. Lisäksi tämän komitean suositukset hyväksytään useammin turvallisuusneuvoston harkittavaksi. Tämä tarkoittaa, että tuloksena voidaan sopia YK:n yleiskokouksen päätöslauselmasta, jolla on sitova tulkinta.
- Neljäs osio - politiikkaa ja dekolonisaatioon liittyvät asiat tavalla tai toisella. Hänen pätevyytensäerittäin leveä. Tavallisten yleisten poliittisten ongelmien ratkaisemisen lisäksi tämän komitean jäsenet antavat taloudellista ja sosiaalista apua niille v altioille, jotka olivat aiemmin joidenkin eurooppalaisten suurv altojen siirtomaita.
- Hallinto- ja budjettivaliokunta. Täällä he käsittelevät pääasiassa toimistoa, joka sisältää rahoituskysymykset, joten YK:n yleiskokouksen oikeudet ovat tässä suhteessa erittäin korkeat.
- Kuudes komitea, eli lakiosasto. Kuten on helppo ymmärtää, hän on kiireinen kansainvälisen oikeuden normien kehittämisessä ja omaksumisessa. Tämä osasto voi myös valvoa suositusten täytäntöönpanoa.
Mitä päätöksiä täällä voidaan tehdä?
Jokaisella edustajakokouksen osav altiolla on täsmälleen yksi ääni. Päätökset erityisen tärkeistä, suoraan vakauteen ja rauhaan liittyvistä asioista voidaan tehdä vain, jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on "puolta" tai " vastaan". Muissa tapauksissa päätökset voidaan hyväksyä yksinkertaisella äänimäärällä (mutta vähintään 50 %).
Yleinen komitea - kokoonpano ja päätehtävät
Tärkein valiokunta koostuu puheenjohtajasta ja 21 varajäsenestä, jotka vastaavat sekä kuuden lisävaliokunnan työstä että yleisistä organisaatio- ja hallintoasioista. Aiemmin tämä elin suoritti paljon enemmän tehtäviä, mutta YK:n yleiskokouksen uudistus supisti niiden luetteloa merkittävästi. Tästä eteenpäin se sisältää seuraavat tehtävät:
- Agendan hyväksyminen ja aiheiden jakaminenlisävaliokuntiin, jos kysymyksiä on liikaa.
- Yleinen työn organisointi ja vastuu yleiskokouksen kaikkien täysistuntojen pitämisestä.
Mikä on tämän rakenteen rooli globaalissa turvallisuudessa?
70 YK:n yleiskokousta leimasi Venäjän federaation presidentin VV Putinin puhe. Pitkässä puheessaan hän käsitteli monia erittäin tärkeitä, mutta erittäin arkaluonteisia asioita. Erityisesti Venäjän presidentti on toistuvasti vihjannut, että maailmassa vallitsevan "dominanssin" keskus, jonka pääedustaja puhui "yksinoikeudesta", on viime vuosina lakannut vastaamasta YK:n päätöksiin ollenkaan.
Miksi se sanottiin? Kaikille, jotka ovat kiinnostuneita viime vuosikymmenien politiikasta, oli selvää, että Venäjän johtaja vihjasi Yhdysv altoihin. Hyökkäys Vietnamiin, Libyaan, Jugoslavian pommitukset 1990-luvun alussa - kaikki tämä tehtiin joko ilman turvallisuusneuvoston hyväksyntää tai se annettiin "takana". Ei ole yllättävää, että viime vuosina on kuultu yhä useammin mielipiteitä, että Assemblyn muoto on täysin vanhentunut ja koko organisaatio on "purettava". Mutta onko se todella?
Kyllä, organisaatiolla on tiettyjä ongelmia, mutta ne eivät ole kadonneet Kansainliiton päivien jälkeen. Useimmat maat kuuntelevat edelleen YK:n mielipidettä ja toteuttavat sen rauhanturva-aloitteita. Tämä auttaa ylläpitämään maailmanjärjestystä ja estämään pienistä konflikteista muodostumasta todella suuriksi sodiksi. Koska YK:n yleiskokous ja kansainvälinenturvallisuus?
Johtopäätökset ja joidenkin ongelmien katsaus
Tätä organisaatiota voidaan siis kutsua maailman vaikutusv altaisimmaksi koko olemassaolonsa ajan (vuodesta 1944 vuoteen 2016). Näin ollen YK:n yleiskokouksen julistus on useammin kuin kerran pystynyt estämään sellaiset konfliktit, joissa ne alunperin vapauttivat v altiot ovat täysin juuttuneet. Asiat eivät tietenkään aina menneet niin hyvin. Esimerkiksi toisen arabien ja Israelin välisen konfliktin tulosten perusteella tehtiin seuraavat johtopäätökset:
- Ensinnäkin, valitettavasti, mutta tulevina vuosikymmeninä tämän sodan syiden täydellinen hävittäminen on mahdotonta, koska ne sisältävät syviä sisäisiä ristiriitoja kaikkien tällä alueella asuvien kansojen välillä.
- Toiseksi juuri tämä konflikti paljastaa jatkuvasti ristiriitoja sekä yleiskokouksessa että YK:n turvallisuusneuvostossa: toisa alta kansakunnalla on itsemääräämisoikeus, toisa alta ihmiset ovat vapaita. ratkaista alueelliset vaatimukset.
Näiden tietojen perusteella voimme päätellä, että niin kutsuttujen tiekarttojen eli tietyn konfliktin ratkaisemissuunnitelman toteutuksessa tulisi ottaa huomioon kaikki sen alueen piirteet, jossa se puhkesi. Valitettavasti kaikki YK:n yleiskokouksen istunnot eivät käsitelleet tätä tuskallista ongelmaa.
Se seikka, että konfliktin osapuolet eivät yleensä luota YK:n päätöksiin, vaikeuttaa suuresti tämän ongelman ratkaisemista. Toisinaan vain välittäjien vaikutus Yhdysv altojen tai Venäjän federaation henkilöön auttaa estämäänvakavia seurauksia, kun taas arabit ja israelilaiset eivät käytännössä kuuntele YK:n mielipidettä. Kuinka löytää tie ulos tästä umpikujasta?
Tässä organisaation on osoitettava tiettyä joustavuutta. Israelin kysymystä koskevat päätöslauselmaehdotukset ovat joukko kompromisseja, jotka ovat hyväksyneet maat, jotka ovat yleensä välinpitämättömiä alueen ongelmista. Tällaisessa herkässä tilanteessa, kuten jotkut YK-asiantuntijat uskovat, ei pidä kuunnella enemmistön kasvotonta mielipidettä, vaan konfliktiin suoraan osallistuvien maiden päätöksiä.
Katastrofi Ruandassa
Myös YK:n yleiskokouksen asiakirjat todistavat, että järjestön jäsenet eivät aikanaan pitäneet tarpeeksi tärkeänä tapahtumia, jotka johtivat yhteen viime vuosituhannen verisimmistä konflikteista, joiden seurauksena tuhansia ihmisiä kuoli. Ruandan konflikti oli äärimmäisen monimutkainen siitä syystä, että se ei perustunut vain uskonnollisiin, vaan myös syviin etnisiin ristiriitoihin.
Lisäksi tärkein tekijä oli vain etninen kysymys. Vaikeus oli myös siinä, että edustajakokouksen jäsenet eivät alusta alkaen pystyneet päättäväisesti, minkä kansallisuuden puolelle he asettuivat. Tällainen heitto oli pohjimmiltaan virheellinen: konfliktin purkaminen oli välittömästi lopetettava. Kun kaksi etnistä ryhmää vastustavat yhdessä maassa, tämä on tavallinen sisällissota, joka on täynnä v altavia uhreja ja joka erottaa ikuisesti monia siellä asuneita sukupolvia.
Lisäksi jostain tuntemattomasta syystäkokonaan unohdettu taloudelliset tekijät. Erityisesti on pitkään todistettu, että enemmän tai vähemmän vakaalla talouden kasvulla tällaiset konfliktit ovat mahdollisia, mutta ne saavuttavat harvoin huippunsa (ilman ulkoista tukea). Mutta Ruandassa koko 80-luvun talous heikkeni nopeasti ja meni jatkuvasti miinukseen. Jälleen näissä olosuhteissa oli toimittava kiireellisesti, mutta jostain syystä ei aluksi ryhdytty toimiin.
Joten opimme, miksi YK:n yleiskokousta tarvitaan.
